第二節 現況分析
根據考古學家的考證，澎湖在五千年前即有以粗繩文陶為代表的新石器文化存在，當時的先住民可能是來自台灣西南部的暫時性居民，他們為採集澎湖群島沿岸及潮間帶的豐富水產資源，季節性或短暫性的在澎湖居留。大約在四千五百年前的細繩陶文化期，群島上可能已經發展出較固定且規模較大的聚落，漁業似乎成為當地的主要經濟活動，在此時中國大陸的水稻栽培技術傳到了台灣、澎湖，當時台灣先住民的主要食物來源逐漸從海洋漁業轉到農耕。可是澎湖受限於先天生態條件的不足，依舊以討海為生，不過居民在受到台灣水稻農耕的吸引下，逐漸遷往台灣，澎湖又再度成為台灣西南部暫時性移民短期的居留地。
史書上開始有漢人居住澎湖的確實記載始自南宋，而在文獻《諸蕃志》中更明確的指出『泉有海島曰彭湖，隸晉江縣』，直到元代澎湖設巡檢司更確立了中原政權統轄的歷史性意涵，進一步我們從元人王大淵所撰《島夷誌略》中，可獲得對澎湖及其居民更具體的描述：
『島分三十有六，巨細相間，坡隴相望，乃有七澳居其間，各得其名。自泉州順風兩晝夜可至。有草，無木，土瘠不宜禾稻。泉人結茅為屋居之。氣候常暖、風俗朴野，人多眉壽。男女穿長布衫，繫以土布。煮海為鹽、釀秫為酒；採魚、蝦、螺、蛤以佐食，熱牛糞以焚，魚膏為油。地產胡麻、綠豆。山羊之孳生，數萬為群，家以烙毛刻角為記，晝夜不收，各遂其生育。工商興販以樂其利。地隸晉江縣。至元間，立巡檢司』。
明初澎湖仍隨元制設巡檢司，但因孤懸海外卻成為不法之徒的避禍之地，不僅對抗官僚，且常與倭寇相；朱元璋乃在洪武二十年（1387年）派遣江夏侯周德興『遷其民而墟之』。墟澎之後情況更難控制，澎湖終於淪落為罪犯藏，甚至為海盜剽掠沿海的根據地，造成明朝無窮的後患。嘉靖末葉之後巨盜林道乾、林鳳、曾一本等都曾先後利用澎湖為基地以竄擾沿海，明廷經數度勞師糜餉的攻剿後，在萬曆二十二年（1594）決定開澎湖之禁，並接受當時福建巡撫許孚遠之建議，在島上『設將屯兵，築城置營；且耕且守。可是從史料上看來，明廷並未在島上屯兵，僅派遣遊兵在春秋二季時巡哨澎湖。當時可能也允許移民遷入，故澎湖有漸有民居。
明朝萬曆萬曆三十二年（1604）荷蘭人遠渡重洋初抵澎湖，欲進行對中國通商貿易，據澎湖為基地並築紅毛城，有長久經營打算，在交涉未成的情況下甚至攻擊中國兵船與民船，明廷乃派沈有容諭退之，現有石碑記錄之，並留存於天后宮內。根據當時登陸澎湖的荷蘭人記載，天啟二年（1622）澎湖『居民總數未達一百人，澎湖本島的兩村裡面，大約有六十餘人，白沙島約有八、九人，馬公媽祖廟只有三個人』（包樂詩1973：49）可能當時沿海備受海寇、荷、葡殖民帝國之交相侵擾，在治安不良的情況下，澎湖開禁後將近三十年僅有不滿百的居民。
明朝即將覆亡的前的天災戰亂可能驅使較多的的華南居民亡命海上，遷居臺、澎，至明清之交時澎湖人口已達數千。澎湖人口的大量增加可能在明鄭時代，施琅（1685：6）曾指出順治十八年（1661）鄭成功率水陸官兵眷口三萬有幾到台灣，康熙三年（1664）鄭經又帶去六、七千。從施琅的估計觀之，鄭軍及眷屬的總數遠超過全台的漢籍居民人數，而當時漢人僅開發台灣西南一帶，勢必無法容納突增的人口，而有部份的人需撥住澎湖。除隨鄭軍徙居澎湖的閩南民眾之外，還有在清廷與明鄭爭鋒下的犧牲者也大舉遷居澎湖。其中以鄭經棄守廈門及金門之事件最為顯著。根據澎湖的族譜資料顯示，在澎湖十大姓氏的33支系中，每一姓均有支系來自同安的廈門與金門，共計有18支，其中許（3支系）、洪（1支系）、蔡（2支系）及顏（2支系）四姓之所有支系均源自金門。從十大姓遷移澎湖的時間來看，除9個支系在順治四年（即南明永曆元年，西元1647年）之前即已遷入，4個支系在康熙二十二年（1683）清廷據有台灣之後方徙居之外，其他20個支系應該都是在明鄭時期遷居澎湖。
康熙二十二年（1683）年澎湖納入清版圖後，清廷一乃元、明之制在澎湖設巡檢，至雍正五年（1727）年改為通判。但在軍事方面澎湖卻頗受重視，清廷派駐全台的兵力約為一萬人，其中的半數（五千）是水師，這其中的兩千則專防澎湖。從此直至臺澎割讓日本，台灣海峽之間交通的政治障礙消除，閩南居民更可自由移居澎湖；加上駐澎官兵就地娶妻生子，安家立籍，澎湖的人口增加更速。根據清廷領台時初期的人口資料，粗估澎湖剛入清版圖的人口大約在二、三千左右，因此兩千的水師駐軍已與民口約略相當。加上清代綠營中『兵皆土著』，故班兵與其閩粵原籍的居民關係密切，可想見班兵除就地娶妻生子、安家立籍外，也可能成為同鄉人外移的媒介，引導其同鄉人遷居其在台、澎的駐地，又駐澎官兵為方便班兵換班落腳歇息，依各標營，在媽宮街內設立伙館，如烽火館、提標館、海壇館、南澳館、銅山館及閩南館等。這些伙館逐漸演變成同鄉會館的性質，逐漸成為澎湖居民同一祖籍的認同象徵。
1895年的馬關條約，割斷了台灣、澎湖與中國大陸的政治臍帶關係，卻也使得澎湖與原鄉大陸之間，在此一特殊的歷史情境之下，進入截然不同政治經濟支配性力量的作用，同時伴著日本壟斷性資本的入侵，使得澎湖的封建舊社會邁進『現代化』（或說資本主義化）的歷史過程。澎湖在殖民母國日本的暴力國家機器的統治下以『現代性』作為其意識形態，強制性支配了漢人鄉民社會與空間的改造，以進行政治上的控制與經濟上的榨取，『保甲制度』與漁業現代化的運動是其具體行動，此外，在以城市作為鎮壓鄉村基地的策略，在實質空間方面，日本人的改造多集中於馬公市街，鄉村地區則採取放任的政策，並不強加以干涉，直到後期的皇民化運動才進一步介入常民生活與信仰之中。
貳、地方的社會關係分析
一、多姓村為主的聚落構造，以宮廟作為社會中心（信仰、資源分配、社會仲裁等）
澎湖居民大多來自福建漳、泉二州，因此受原鄉文化及變遷的影響很大，例如早期居民因受福建農村人口增加的擴張壓力，為尋求更好的生存條件和自然資源環境而逐漸向外遷移，澎湖便成為一個可能的去處，而這樣的遷徙也和明末鄭芝龍的招降有密切的關係。雖然早期有很多至澎湖的居民常是夏來冬歸，做短期性的居住，但後來隨著原鄉人口的持續增加，產值又無法提昇，澎湖遂逐漸有聚落形成。遷居澎湖的人先以最熟悉的生活方式在土壤肥沃的湖西一代開墾。另一方面多姓聚集的村落特性，使得原鄉單姓村宗祠所扮演資源分配、社會仲裁的角色，逐漸為具神格信仰的宮廟所取代。
自光緒二十一年（1895年）澎湖為日軍佔領之後，便以軍事統治的方式，將澎湖做為攻佔台灣和大陸東南、南洋的前進基地。這個時期的澎湖地方社會關係，主要受到兩股力量的影響，一是軍事考量下的聚落改造，這改變了原有居民和環境間的依存關係，高壓統治下的實質空間改造促使傳統宗廟支配關係的鬆動。例如在興仁（雙頭掛）就曾因為日軍強徵土地和水源地，而和居民發生衝突，最後更必須遷走蔡廷蘭的墓園。另一個力量則是延續清朝以來的保甲制度，但性質由抵抗海盜或入侵者掠奪的功能，轉變為殖民國家對鄉民社會的控制，此舉重組了各姓的權力關係，強化了軍國殖民控制的有效性。
民國三十八年後政府對於澎湖的建設，一方面維持日據時代以來的軍事特色，做為抵禦大陸威脅的第二線。另一方面積極發展漁業現代化，同時國家以村里辦公室介入聚落的社群關係，並以「社區建設計畫」為名進行鄉民社會聚落的改造。隨著七０年代開發年代的波及，台灣在以農養工的政策下，對於漁業資源過度的掠奪，加上國家資源分配不均所導致的區域發展不均、城鄉差距擴大。澎湖的城鄉移民所造成的人口老弱化，造成了傳統聚落社會關係的瓦解。
在這樣的歷史脈絡下，宮廟在聚落內所扮演的角色已經慢慢式微，或者說這樣的角色內化為居民生活的群體壓力，因此社會動員隨著青壯人口的大量流失、傳統信仰受到挑戰，文化的再生發展恐怕需要更多的溝通管道和文化活動，才能喚起居民對這個議題投注心力。
傳統固定、單元的社會關係，因為生活方式的改變而被瓦解，聚落間的空間關係也不再是從前為爭奪漁業資源而壁壘分明的澳社，也就是說封閉的部落主義傾向，應該因應新的政經、人口、文化變遷做某種程度的連結和交流，不論是澎湖本島的或是外來的、國內或是國外的。否則我們其實很難理解，一個人丁不滿百的聚落，在聚落的生命史裡，能夠有什麼文化的規模進展。缺乏了文化的精神基礎，聚落將只能以很辛苦的方式面臨逐漸衰敗的現實。
澎湖傳統聚落的實質空間，和台灣西部傳統聚落面臨類似的開發壓力，這樣新的改變其實可以類比到，因為城鄉差距擴大、人口外流所導致聚落內社會關係的重組。澎湖在過去幾年當中，因為古蹟保存的議題被廣泛的關注，間接帶動了地方文化工作者對於家鄉事物的關心，文化中心推動一系列地方文化資源調查，例如石滬調查、民俗技藝普查、傳統聚落普查、地方文學等等，和地方密切的接觸過程中，產生了公部門（文化中心）、私部門（采風文化協會）、地方（聚落居民）間新社群關係以及合作的可能。
雖然宮廟對於聚落居民的影響力逐漸式微，但如果隨著近年來民政局輔導宮廟能兼具圖書館、展演場所等功能，宮廟的意義將不再被侷限在信仰、資源分配、社會仲裁的傳統想法中，而這樣的新可能，對於澎湖許多文化、醫療弱勢的二級離島、三級離島而言，將會是在既有的社會關係和組織中，去賦予新的意義，而這樣匯集的意見和力量也將成為社區活化的重要媒介。
參、硬體文化資源現況
（一）明鄭----清朝統治
明鄭以前的媽宮，雖然沒有足夠的文獻可考，但是根據媽祖宮興建的年代（最遲不晚於西元1604年---萬曆32年）及萬軍井的位置來研判，當時的媽祖宮是『媽宮』的中心，這一點應該是可以確定的。清康熙32年（1684），清廷正式將台澎收入版圖時，雖然巡檢的衙門設在文澳社，但是媽宮社（與文澳同屬於東西澳）卻是全澎湖最大的軍事重地。當時澎湖的綠營除了有三分之一的兵丁（六百多人）駐守媽宮之外，全澎湖最高階武官—水師協副將，和左、右營的千總、把總等重要軍官的營署也都設在媽宮。這些軍隊不但帶動了商船來往，也產生了消費的需求，於是媽宮地區開始有了商業活動，而逐漸演變成澎湖的交通樞紐兼交易中心。
（二）清朝統治----日軍佔領
清朝初年的媽宮雖然具備了城鎮的雛形，但是當時的市容只有店鋪而沒有大街道。在清乾隆三十二、三年間（1767、1768年），媽宮比較繁榮的街市只有大井街、右營直街、右營橫街左營街、渡頭街、海邊街、倉前街和魚市等。這所謂的『七街一市』中，除了倉前街外，都在現在的中央里，而且多以媽祖宮一帶為中心。其中以最靠近媽祖宮的右營直街（今正義街）和右營橫街（今中央街一巷），所販賣的商品最為齊全，幾乎是食、衣、日用無所不包，而逐日趕集式的魚市也在媽祖宮前面；以販賣魚貨和建材為主的渡頭街、海邊街，和商品比較單純的大井街、左營街也都離媽祖宮不遠，清初的媽宮古街市由天后宮這個中心，逐漸擴張到全中央里的軌跡已非常明顯。光緒十五年完工的媽宮城，仍然是以俗稱南甲的中央里和復興里一帶商業區為重心，當時媽宮城的範圍雖然擴大到現在的民生路、新復路、民福路和臨海路一線，舊渡頭也移到現在的中正路和臨海路交會處（小南門），而另外在民族路、臨海路交會處（南門）設了一個官商碼，但是城內仍然有一大片無人居住的荒地。
表2.1：馬公『七街一市』
（三）日軍佔領----光復後
光緒二十一年（1895）年，日軍佔領澎湖以後將媽宮改名為馬公，為了將馬公建設成日本侵略東南亞的要港，雖然先後三次拆除大部份的舊城牆來增闢道路、填碼頭，改造了今天的馬公市街的主要結構。但是馬公的商業中心不但沒變，反而還因為有日軍的進出駐紮，造就了中央街一帶的日店式屋風貌。中央街的風光歲月，一直到台灣光復後才逐漸褪色；民國三十四年以後，在大量國軍湧入澎湖之餘，政府更擴大日據時期的馬公都市計畫，積極建設，於是相關的軍需業、服務業應運而生。此後馬公的商業中心，就隨著市區的擴張而逐漸北移，由中央里、啟明市場，到建國市場，再到文康市場，最後移到北辰市場，與近郊的一些衛星聚落結合成一個規模的都市。
根據行政院文化建設委員會委託淡江大學建築研究所所研究《金門與澎湖地區傳統聚落及民宅之調查研究》（1993年）報告書中，將澎湖的所有傳統聚落予以分級，根據100%-80%、80%-60%、60%-40%、40%-20%、20%-0%的保存完整性，將傳統聚落中傳統風貌之建物保存的完整性分為A、B、C、D、E五級，根據這些基本資料，我們試圖從文化資源的觀點指出較有潛力的傳統聚落，並分析整理如下表：
（一）馬公市：
較具文化潛力的傳統聚落有：興仁、烏崁、五德、山水。見表2.2。
表2.2：馬公市重要傳統聚落概要
（二）湖西鄉：
較具文化潛力的傳統聚落有：䊵葉、湖西、西溪、許家村（下社）、南寮、湖東、隘門。見表2.3。
（三）白沙鄉：
較具文化潛力的傳統聚落有：講美、後寮、通樑、鎮海。見表2.4。
表2.4：白沙鄉重要傳統聚落概要
（四）西嶼鄉：
較具文化潛力的傳統聚落有：小池角（池東、池西）、二崁、赤馬。見表2.5。
表2.5：西嶼鄉重要傳統聚落概要
（五）望安鄉：
較具文化潛力的傳統聚落有：中社（花宅）、東吉嶼、西吉嶼。見表2.6。
表2.6：望安鄉重要傳統聚落概要
（一）古蹟的特色
澎湖現有的古蹟共有13處，其中一級古蹟三處，二級古蹟兩處，三級古蹟八處。根據淡江大學建築研究所《台灣南部古蹟使用調查評估》（1995），分別就其創建年代，歷史背景、現況分析等做說明：
1.澎湖天后宮
•創建年代：相傳建於明代初葉
•歷史背景：
天后宮乃全台最早創建的廟宇，原名娘媽宮，相傳建於明代初葉，後以媽宮為該地地名。明嘉靖42年（西元1563年），俞大猷剿倭勝利擴建之。萬曆20年（西元1592年），明軍剿倭大勝，又加重建，亦有以此為始建焉。明天啟4年（西元1624年）俞咨鍄驅逐荷軍，再予重建。清康熙22年（西元1683年）施琅襲澎，宣稱曾得媽祖庇佑，翌年清廷晉封天妃為天后，其廟遂稱天后宮。現殿宇建於日據大正12年。
•現況分析：
天后宮為馬公舊市區內重要觀光據點之一，加上鄰近中央里保存區，周圍古蹟成串分佈，吸引為數不少的觀光客。其廟埕前廣場常有居民閒聊於樹下，或小孩嬉戲於前。周圍的民宅已由住宅用途改為觀光民俗藝品店。目前現有中原大學建研所針對中央里成立文化風貌特定區進行規畫研究。
2.西嶼西臺
•創建年代：清光緒十二年（西元1886年）
•歷史背景：
此堡乃清劉銘傳所修之炮台。光緒十年（西元1884年）中法戰爭起，法將孤拔（Courbet）率遠東艦隊攻我臺澎，澎湖不守，台灣瀕於危殆，幸劉銘傳艱苦奮戰，使得保全。中法和議後，清廷以台灣為七省門戶，遂於光緒十一年設省。以劉銘傳為首任巡撫，澎湖設總兵一名，極力加強澎湖防務。當時在臺澎建築炮台十座，而澎湖獨佔其四，本炮台規模浩大，於光緒十四年七月完工。為維護古蹟風貌，於民國79年重加整修完竣。
•現況分析：
古蹟本體除地面上的指標系統及垃圾桶外，沒有其他現代化的設施，軟體方面除一份簡介外，缺乏其他的資訊，遊客的行為多為閒逛、拍照停留時間有限。西台古堡入口附近有已經規畫好的商家及停車場、電話亭、公廁等設施。
3.西嶼東臺
•創建年代：清光緒十三年（西元1887年）
•歷史背景：
西嶼東台與西台古堡同為清代劉銘傳所修建的砲台。座南朝北，其規模有內外兩城廓，外廓土堤東南角置觀測所，與金龍頭共扼視媽宮海口，內廓有營舍與砲座，規模略較西台古堡小，營防建築形式也有不同，但配置上較西台古堡完整。
•現況分析：
堡內有不少過去日據時期以及國軍駐紮的防禦工事遺址。目前本古堡雖然已無國軍駐守，但仍為國軍所用。未來可能進行整修，以供開放觀光。
4.媽宮古城—順承門
•創建年代：清光緒十三年（西元1887年）
•歷史背景：
光緒十一年二月，法軍攻佔媽宮，六月媾和成立，清廷有感澎湖有設防的必要，因而在光緒十三年十二月，由福建、澎湖總兵吳宏洛督建，總工程於光緒十五年十月竣工。城垣總長789丈餘城垛570個，設東、南、西、北及小南、小西六門。城垣部份除現存者外，餘則因築港或發展市區而拆除。順城門為原小西門，於民國七十五年重加整修，七十六年五月竣工。
•現況分析：
媽宮古城在日據時代時，因興築馬公港及都市計畫，將古城牆拆除，僅剩順承門、大西門及附近一小部份的城牆。順承門段附近的城牆為附近居民所利用，作為圍牆使用，大西門段的城牆則為澎防部的圍牆。順承門不但是知性之旅的古蹟據點，又因離海岸不遠，登城可一覽海岸美景，常為居民及遊客所駐足停留。
5.西嶼燈塔
•創建年代：清乾隆四十三年（西元1778年）
•歷史背景：
西嶼燈塔始於乾隆四十三年，澎湖通判謝維祺奉台灣知府蔣元樞之命興建，塔初建時有石塔七級，底座約五丈。至光緒元年，便將此燈塔改為西式燈塔（白色圓形，燈種為四等明暗白光燈，每隔二至八秒間二閃光，燭光一千七百五十燭，塔駐有看守者）現存碑記為道光八年，第五十七任通判蔣鏞所立。
•現況分析：
古蹟本體仍在使用中，維護尚良好。近年雖然納入澎湖的旅遊據點開放觀光，但因地屬偏僻，加上周圍仍為駐軍所管制，因此參觀人數不多。
6.蔡廷蘭進士第
•創建年代：清道光二十六年（西元1846年）
•歷史背景：
蔡廷蘭為開澎唯一進士，蔡廷蘭進士第係蔡廷蘭進士之故居，於道光二十六年殿試中試返鄉祭祖時所建。
•現況分析：
蔡廷蘭進士第為一私有古蹟，然而由於其居民為要反對古蹟指定，有意放任古蹟崩塌傾倒，而喪失古蹟資格，自動解除限制。目前屋頂、牆面均已嚴重毀損，屋內雜草叢生，常有貓狗聚集，使得前往觀光遊客日益減少。
7.觀音亭
•創建年代：清康熙三十五年（西元1696年）
•歷史背景：
觀音亭為清康熙三十五年澎湖游擊薛奎所倡建，內供奉南海觀音菩薩，為本縣佛教聖地，亦為重要古蹟之一。近三百年來，屢經重修。期間於光緒十年（西元1884年），一度為法軍所毀，廟內之名貴古物與觀音佛像亦被法軍所掠奪，劫受廟貌全非。光緒十七年（西元1891年），總兵吳宏洛始捐銀重建。日據時期昭和二年又再重建一次，民國四十六年九月二十一日鄉賢郭石頭等聚資重修，於民國四十八年五月十八日落成。
•現況分析：
觀音亭不但為馬公地區信仰中心之一，且具區域性旅遊點的特性，平時香火極盛。其廟埕及埕前廣場為附近居民晨間運動的場所。又因鄰近內港及青年活動中心，加上面對剛興建好的內海海水游泳池，常吸引相當多的當地與觀光客人潮。
8.台廈郊馬公會館（水仙宮）
•創建年代：水仙宮最早創建於清康熙三十五年（西元1696年）
光緒元年（西元1875年）修建充為台廈郊會所
•歷史背景：
台廈郊為清代貿易於台澎廈門間之商人所組成的同業公會，於澎湖水仙宮設立之會館（即馬公之會館）。民國十四年將清代台廈郊之名稱改為『台廈郊實業會』會員70名（由中央街商人組成）發展貿易。
•現況分析：
台廈郊會館的修復工作已於84年完成，會館前的廟埕已成為附近居民聊天、停車、小孩遊玩的地方。據管理者指出，會館一樓將作為社區內老人喝茶聊天的場所，形成老人會館。
9.施公祠與萬軍井
•創建年代：萬軍井建於清康熙二十二年（西元1683年）
施公祠建於清道光二十三年（西元1843年）
•歷史背景：
相傳清康熙二十二年六月，施琅提督福建水師攻澎，擊敗明鄭守澎武平侯劉國軒佔領媽宮，師苦無水，施琅禱於神，井湧甘泉，萬軍汲之不竭，故名約『萬軍井』，或稱『大井』。康熙三十五年琅卒，翌年建施將軍廟於媽宮澳東街，道光二十三年，更名『施公祠』。是台灣唯一奉祀施琅之處。
•現況分析：
施公祠現為施琅部將項式後代所居住，為一私有古蹟，目前兼作住宅與營業使用，對施琅的祭祀屬於家廟性質，無地方上信仰。目前是不開放參觀的。施公祠對面就是萬軍井，目前井身搭設有抽水馬達，以水管接送供鄰近居民使用。然而卻有一公廁緊鄰施公祠及萬軍井，直接影響到古蹟的品質。
10.文澳城隍廟
•創建年代：清雍正年間
•歷史背景：
文澳城隍廟的確實興建年間已不可考，據考證應為在清雍正年間。所祭祀為文城隍，廟內原有各種聯匾等物，每修必換，舊者已毀棄無存。民國五十六年（1967年）當地居民覺得廟宇過於簡陋，於是集資再修，於民國八十年完成修復。
•現況分析：
文澳城隍廟四周原本都是低矮的建築物，但是現在都改建為二至三層樓的平頂鋼筋混泥土的透天厝，廟後有一片空地，是公園預定地，廟前右側是西文里的活動中心，並附設有幼稚園。
11.媽宮城隍廟
•創建年代：乾隆四十四年（西元1779年）
•歷史背景：
康熙二十二年，台灣入清翌年，清廷建澎湖水師副將署于媽宮澳，立廟於署之東，乾隆四十四年澎湖海防糧補通判謝維祺以廟狹隘非敬神之道遂改建於今址，有碑記尚存。光緒十年中法戰爭時為法軍所焚毀，十二年通判程邦基率民重建。後再重修數次，以民國二十二年之修建規模最大。
•現況分析：
媽宮城隍廟早期為馬公地區的信仰及商業中心，隨著市中心地位的轉移，鄰近商業活動的衰退而盛況不再。日據時期的市街改正計畫亦使得廟埕大幅縮減，活動空間及意象盡失，且因周圍汽機車停放的問題，影響到廟埕及廟前道路的使用。
12.四眼井
•創建年代：明代初業（西元1592年以前）
•歷史背景：
此井開鑿，年代不詳，如以天后宮相傳建於明代初業，而中央街為澎湖最早之舊街加以推判，在此之前，附近應已有人聚居，因人生不可一日無水，故此井之開鑿，似應比天后宮為早。
•現況分析：
百餘年來從未缺水，目前仍在使用中，對澎湖少雨的氣候特徵而言，對當地居民貢獻極大。又四眼井為中央里保存區，鄰近天后宮，加上水井造型特殊，因此能夠特別吸引觀光客，是澎湖古蹟之旅的重要一站。
13.澎湖二崁陳宅
•創建年代：民國前一年（西元1910年）
•歷史背景：
陳宅建於民國前一年，歷時兩年完工，創建者為陳嶺、陳邦兄弟，建築時年四十餘歲，因在台南經營中藥生意致富，故回鄉興建大宅，此宅融合閩南建築與二崁民居之特色，雕樑畫棟，甚為精美。
•現況分析：
二崁陳宅為二崁聚落保存計畫中的重要參觀據點，84年12月已經修護完成，並改建倉庫為廁所，並在入口處設立一售票亭收取門票。目前前往觀光的遊覽客為數不少，但停留時間短暫，參觀也較為浮面，無法對二崁聚落有較深入的瞭解。
表2.7：澎湖縣指定古蹟一覽表
另外關於古蹟維修的情況，以表2.8說明之。
表2.8：澎湖古蹟修護分析表
從以上說明以及表列的分析，我們可以很清楚的發現，澎湖古蹟的資源相當豐富並具多樣化，從古城牆、宗祠、廟宇、砲台、古井…..等地理位置並集中在馬公市以及西嶼鄉，在文化觀光上不但非常具有歷史價值，並可進一步整體規畫為重要的觀光據點。
歷史建築
1.洋樓
a)歷史沿革：澎湖洋樓的興建，大多集中在1930年代初，主要為屋主經商致富所建。雖然澎湖至日據時『台廈郊』已經沒落，但由於馬公在1912年的第一次市區改正中，傳統的市街被重新塑造，故有店鋪洋樓的出現。今日現存者如中央里四眼井附近與中山路3巷的連棟街屋，以及水仙宮前兩邊的店屋等等。此外大多為機關、衙署、醫院，最早出現者可能為陸海軍之司令部及陸海軍之司令官邸，繼之大正二年（民國二年、1913年）改建之台灣總督府澎湖醫院院舍、昭和8年（民國二十二年、1933年）之陸軍衛戍病院大樓，民國22年澎湖廳新廳舍等。以上舉例僅為其中之一而已，畢竟在此時期官方、軍隊、商會、郵便局等建築多為和風樣式，或為和洋混合。
b)現況分析：茲將澎湖洋樓的建物位置、年代、建物型態、現況等列表分析於下：
表2.9：澎湖洋樓現況
表2.10：西嶼鄉洋樓現況
表2.11：白沙鄉洋樓現況
表2.12：望安鄉洋樓現況
從上列表列的分析，我們可以看出，澎湖的洋樓為數眾多，但使用情況不佳。漫步在馬公市街上我們常可以看到很多洋樓荒廢不用，然亦有改建為餐館或茶藝館作為再利用者。在上表中望安鄉的將軍一帶為洋樓群集，若能進一步開發為民宿或者藝品店等，相信可為文化觀光發展的重要資源。
2.孔子廟（文石書院）
歷史沿革：孔子廟其前身為文石書院，為清乾隆三十一年（1766年）第十八任通判胡建偉所創建，初為前後三廳，中為講堂，祀五賢大夫，前廳三間，中駕魁星樓，後堂三間祀文昌帝君；左右兩間為講師住處；東西精舍，為諸生肄業之所，年行春、秋二祭用崇聖道。後經歷任通判數次重修，互有增刪，至光緒二十一年（1895年）日人據台後，地方人士為保持民族固有文化，將書院改為孔子廟，民國五十一年（1962年）政府鑑於孔子廟年久失修，整建改為現狀。
現況分析：
現有之孔廟於民國五十二年改建，其建築後進新建『大成殿』，中立圓形月門，前進頭門（粉飾登瀛樓），所有建築不中不西，不僅『學宮』之建築不留絲毫痕跡。則文廟莊嚴肅穆之氣氛，亦比前遠矣！最令人感嘆者，原有文石書院匾聯碑記，任意散失，僅留二碑二匾，鑲於圍牆，而因本縣東北季風強勁，現碑文均以風蝕殆盡。
今孔廟因受強風鹹雨侵蝕，大成殿前緣瓦損壞、鋼筋暴露、屋瓦剝落，後簷鋼筋摧折斷裂，情況危急，近年又遭受颱風豪雨沖刷，致屋瓦斷裂，以致孔廟主體無法使用，且孔廟樑柱龜裂情形非常嚴重，岌岌可危，目前已列為危險建築物，並顧及人員安全起見施以圍籬，故急需拆除重建。
四、地方文化空間
澎湖各地方文化空間的資源，為我們進一步探討澎湖地方文化發展的重要研究根據，本研究將各地方文化空間主要分為古蹟、宗祠或廟埕、地方圖書館、學校、村里活動中心、其他（如石滬）等，能夠提供地方文藝活動的主要開放空間以及重要的文化地景為研究對象，並進一步討論其使用現況。茲將各鄉鎮聚落的地方文化空間表列如下：
表2.13：馬公市地方文化空間調查
表2.14：湖西鄉地方文化空間調查
表2.18：七美鄉地方文化空間調查
五、主題館及展示館
政府部門
1.澎湖縣立文化中心
a)館址：澎湖縣馬公市中華路230號
創辦人：澎湖縣政府
緣起：澎湖縣立圖書館，成立於昭和七年（民國二十一年、1932年），前身為日據時代澎湖圖書館。民國34年台灣光復，政府派員接收後，易名為『澎湖縣立民眾教育館附設圖書室』民國三十八年三月改組為『澎湖縣社會教育工作隊』。同年八月改名為『澎湖縣立圖書館』。館址一度遷至馬公鎮樹德路，再遷治平路。民國五十五年於中正路55號興建較具規模的新館。民國七十年八月遷入現址併入澎湖縣立文化中心運作，辦理各項社會教育及文化活動。
d)主題內容：澎湖縣立文化中心目前館內的主要硬體設備有：
● 天文台 ● 音樂廳 ● 假日廣場 ● 參考諮詢室 ● 閱報處
普通閱覽室 ● 兒童閱覽室 ● 書庫 ● 團體視聽室 ● 會議室
個人視聽室 ● 家庭教育服務中心 ● 中興畫廊 ● 西瀛藝廊
演講室 ● 二呆藝館 ● 海洋資源館
2.文化中心--海洋資源館
a)館址：澎湖縣馬公市中華路230號
創辦人：澎湖縣政府
緣起：由於澎湖為一民風純樸且具豐富海洋資源的地方，因此當行政院文化建設委員會在計畫協助各縣市成立地方特色館的時候，澎湖的海洋文化自然成為眾所矚目的焦點，是以介紹鄉土海洋資源的『海洋資源館』於是應運而生。在相關學者以及文建會的審查規畫下，『海洋資源館』於民國八十三年12月24日開館啟用，現已完成第二、第三期的擴建計畫，以其更臻完善。
主題內容：海洋資源館內，除了有多媒體放映室定期播映『風之鄉』、『玄武岩之鄉』兩部影片外，並有相當豐富的圖片及說明介紹澎湖各項海洋資源的特色，主要有：
澎湖海洋文化史
海洋生物演化史
珊瑚與珊瑚礁
澎湖潮間帶生物資源
澎湖地質地形介紹
澎湖海洋生物資源廣場
海洋知識廣場
3.二呆藝館
館址：澎湖縣馬公市中華路240號
創辦人：趙二呆
緣起：一向隱居在新店山上的二呆先生，老來孑然一身，有天突發浪跡天涯的奇想，打算找個陌生而又幽靜的地方終老此生。能與這位藝術大師的歸屬結緣。澎湖縣政府由衷歡迎，更覺得意義非凡，乃在縣立文化中心學園區內規畫三百餘坪的土地，供興建『二呆藝術館』；該館耗資千萬元，由二呆先生出資、設計與監工，起造人則為澎湖縣政府所擁有。雙方約定二呆生前得居住於內，百年後亦不得移為他用。於是澎湖的『二呆藝術館』又名『藝奴居』，終於在民國七十九年9月28日正式開館，為澎湖帶來日漸豐實的藝術氣象。
主題內容：
『在我心目中，沒有人比我大，更沒有人比我小。』這是二呆的處世哲言，用來形容這座藝館亦極為貼切。
二呆藝術館內一、二樓梯狀的展示空間寬敞明亮，分別呈現他水墨、油畫、陶藝、詩、文、篆刻等十一項的才藝，尤其特別的是戶外的巨型雕塑與地下室琳瑯滿目的陶藝工作室。
六、考古遺址
澎湖群島對考古學而言，是一個相當重要的區域，根據中央研究院、歷史語言所和行政院國家科學委員會的調查，澎湖縣地區計發現了九十一處的古代文化遺址，其中五十二處為史前時代的遺址，三十九處為歷史時代的遺址，這些遺址分佈在澎湖群島中的十六座島嶼上，以澎湖本島為較多，共二十八處，白沙次之，共十五處，望安再次之，共十二處，西嶼、吉貝各六處，七美五處，將軍澳四處，中屯、花嶼各三處、東吉、牛母坪各兩處，虎井、姑婆、險礁、鳥嶼、西吉各一處。
據調查單位採集的史前遺址文化遺物，以陶器和石器為主，若干遺址也出現骨器和具器，除了文化遺物，在史前和歷史時代的遺址，也採集了大量的生態遺物，包括貝殼、魚骨、獸骨、和禽骨等。目前相關單位正擬掘出一項地下出土的澎湖古史，並擇定由『鎖港貝塚』，以考古學的方法從地下埋藏的史料裡，一點一滴來重建澎湖歷史。
（一）鎖港貝塚：
鎖港遺址位於澎湖本島東南之海濱，海拔高度在十公尺左右，距離現在的海岸線約五百公尺，遺址的總面積估計在一萬至一萬五千平方公尺之間，但約有一半的範圍已經遭到築屋工程的破壞。
鎖港遺址發掘的一項主要發現，即是四座墓葬的出土，這四座墓葬都是出現在貝塚的下面，無坑穴，但是有一定的葬式，頭向南或向西，仰身直肢或屈肢。從專家的調查資料中，所獲得的結論從鎖港遺址以及其他細繩紋陶文化期遺址而言，這個文化期的居民已在澎湖定居，並且在澎湖各個主要島嶼上形成了一個或數個大的聚落。這些居民的生業資源較早期的粗繩絞陶文化其更趨於多樣性，除了貝殼和魚類之外，獸骨和鳥骨的比例顯著增加，在工業工具上，捕魚的墜取代了採貝的凹石，成為數量最多的石器，墓葬出土人骨的同位素分析顯示當時人的食物中，有相當比例的植物和海藻類，基於這些證據，更推測出澎湖細繩紋陶文化期的居民，藉著捕魚、採貝、狩獵，以及農作，對其周遭的自然資源做相當廣泛的開採與利用。
此外考古證據亦顯示，這一文化期的居民，也可能廣泛的與澎湖群島內、外地區，特別是台灣本島的西南沿海進行交易，除了陶器和石器的原料或成品外，他們還可能交易其他的物品和糧食等。
馬公是一個軍事屬性很重的城市。從康熙二十三年（1684年）在澎湖設立營制起，馬公除了官方建設的營署之外，水師提標、銅山標、南澳標、閩安標等各標官兵也設會館，一方面伙祀神，一方面接待移調澎湖的換班兵丁。後來各館又紛紛增置產業，擴張勢力範圍，現在的市區精華地帶，尤其是中央里和復興里之間，幾乎都在清代班兵的勢力圈中。據推測，在清乾隆二十一、二年（1756-1757年）時，居住在馬公社的一千五百人之中，戍兵的人數就略多於平民，每到假日，附近的官兵都齊集馬公消費，一直都是馬公商業發展的一股重要的活力，一直到民國七十年左右，軍隊的數量及駐留，都對馬公市況的消長有著決定性的影響。此外，駐軍營舍佔用了大批的市區公有土地，和軍（武）官的品級高於治民文官，市容發展事業需與軍方磋商等現象，也都對馬公都市的發展有著正、反兩面的影響，和台灣其他地區的都市相比，馬公市的軍事屬性就格外的顯著了。其重要軍事地景主要有：
（一）清代
西台古堡
西嶼東台
順城門
協鎮署
萬軍井
（二）日據時期
氣象站
海關
水上派出所
街役場
憲兵隊（今港指部）
（三）光復後
肆、軟體文化資源現況
澎湖地區由於其地形地勢、歷史背景等特殊的因素，長期以來所具有的地方特色，雖是歷經光復後四十餘年來的社會變遷，至今猶能保存不少的民俗文化，茲將澎湖地方文化活動的特色分為信想習俗、歲時活動以及近年推展的全國文藝季進一步來討論：
（一）信仰習俗
澎湖的信仰習俗相當具有特色，例如天后宮媽祖的海上出巡、城隍廟城隍生日的路上遶境，以及觀音亭菩薩的空中出巡，已形成海、陸、空的三大出巡，它除具有新意外，也仍能繼續原有的傳統信仰意義。此外就是王爺信仰中的請王、送王，不僅是台省具有特色的王船祭系統之一，更具有獨特的澎湖風光：其中作為活動的主體不管是鄉老、地方父老，抑是道士、法師，都能在王船祭典及信仰習俗中，保存較樸素的面貌，此為台灣各地所不及之處。
1.宮廟的定期性祭典
澎湖林林總總的宮廟中，基於歷史文化的緣故，而有公廟、角頭廟之分：前者是闔澎所共有的，如三大公廟：天后宮、城隍廟及觀音亭，其廟中的活動就需要考慮成為大型的，花費較大、動員的人力也較多。角頭廟則分屬於各甲、保所有，成為各角頭居民的寄託，茲將澎湖公廟與角頭廟的活動祭典列表於下：
表2.19：三大公廟的定期祭典
表2.20：地方廟宇的重要定期祭典
2.廟宇的不定期祭典
入火、入廟儀式
在民間信仰的祭典儀式中，不定期性的祭典指的是相對於『年例』所必須有的狀況。諸如廟宇慶成的入火安廟，凡翻修重建或新造完工所舉行的，俱屬於慶成祈安性質的建醮，與廟內每年舉行的神明千秋聖誕及年底平安醮不一樣，沒有一定的時間、週期。
迎王、送王祭典
關於澎湖的不定期祭典中，以祭王行事最具特色。在澎湖全縣一百多家的廟宇中，奉祀王爺的達四十七座，比海上守護神媽祖的六座來的多得多，所以送王的祭典也成為本地的重要信仰習俗，本地與台灣南部的王醮、王船祭的不同之處，就是台灣習慣三年定期式的王爺醮典、祭典；但本地則時不定期的，有時要十餘二十餘年以上才能舉行，只有少數是三年一科，這與澎湖各角頭的地方經濟有密切的關係，也形成本地不定期的習慣。
（二）歲時活動
元宵乞龜祈福
澎湖一開春就推出就在正月裡推出『乞龜壽』活動，它較諸台灣的元宵乞龜，不但以大取勝，而且花樣多，推陳出新，聞名各地，而今已成為澎湖最具特色的民俗活動。澎湖的乞龜風俗既是古老的傳統，因而每年各廟宇無不費盡心思、出奇制勝，紛紛在材質，及大小方面設計出獨特的樣式。近年來澎湖的乞龜活動更行多樣化，不但本地人熱烈前往，還有台灣本島人專程前往參觀。
採紫菜
澎湖冬季東北季風強勁時，野生紫菜常在海浪波及的無人島北端或附近岩面自然繁殖，若有低溫、日照又脆弱的情況，生長條件更好。澎湖的野生紫菜一年通常集體採集兩次，最多三次，依紫菜生態條件而定。第一次的採集時間大致都在農曆的12月（國曆1月）。第一次採集之後，紫菜繼續繁殖生長，經過一個多月，在農曆一月還可以第二次採集，而採集日期的決定，要看能否風讓平靜而定。
中元普渡
過去在澎湖人民與海搏鬥而有意外死亡的情形，因而基於懼厲及普施的的傳統習俗，常在廟前廣場進行施食，普施孤魂。澎湖的普渡也有公普跟私普的分別，一般多以寺廟為主舉行廟普，一方面場面較大，一方面也彰顯本地以廟宇為中心的活動習慣。茲將澎湖各地廟宇的普渡時間分區表列於下：
（三）全國文藝季
民國八十三年文藝季-----菊島古蹟頌
活動主旨：
八十三年度全國文藝季----澎湖菊島古蹟頌活動的重點主要集中要二崁聚落，在『人親、土親、文化親』的主題要求下，所推行的活動乃要激發民眾對鄉土、文化、故人的思念與關懷，以及對澎湖史蹟探索研究的興趣。動態的活動有二崁廟會巡禮、打寸子比賽、澎湖古蹟知性之旅及戲曲饗宴等。靜態活動則有二崁聚落民俗文物展、古蹟與傳統聚落座談會、澎湖古蹟攝影展、二崁印象資料展等。
主題內容：
主辦單位配合二崁一年一度的神轎繞境，設計了『二崁民食小吃』、『打寸子比賽』、『踏涼傘、車鼓陣表演』、『八音胡琴演奏』、『二崁村老人講古』等多項結合文化與宗教信仰的系列活動。民眾在熱心解說員的引導下，深入瞭解二崁文化，重拾對失落傳統的興趣。
二崁民俗文物展：藉民俗文物的展示，喚回澎湖縣民中、老一代的回憶，中青年代的嚮往，激發對鄉土、故人的思念與關懷，以及對澎湖史蹟探索的興趣，重振不畏艱難開拓創業的新精神。
二崁村廟會巡禮：配合一年一度的神轎繞境，結合文化與宗教信仰活動，藉之活動的參與，俾使縣民緬懷古老傳統的虔誠信仰生活及傳統民俗育樂和小吃，重拾喚起二崁傳統失落的文化。
古蹟與傳統聚落座談會：就古蹟、聚落及社區文化的保存與發展進行有關社區組織、民眾參與、保存經驗、法令制度、經營維護等事項，廣泛交換意見，以溝通觀念，建立共識，並發掘問題，謀求解決，以提供國內古蹟及聚落保存工作之參考。
民俗體育—打寸子：打寸子是緣起於日據時代，當時流行棒球運動而漁民在進入冬季無魚可捕，在家休閒因缺乏娛樂，然為棒球有趣，但又沒錢買器材，於是就想出這套有趣的民俗體育活動，流傳至今。
二崁印象資料展：針對二崁聚落保存區傳統古厝的特色，特蒐集各項資料予以展陳，增加民眾印象，展示內容計有『二崁簡介』以圖文來介紹二崁村，重點介紹陳家古厝，潮間帶定置網、蜂巢田、石滬等，『二崁之美』徵文，分詩、散文兩大類徵選並展出。
澎湖古蹟知性之旅：體察澎湖久遠而豐富的的人文史蹟，如明萬曆年間的『天后宮』、清乾隆間的『漁翁島燈塔』，歷經日軍犯台之役的『西台古堡』、『西嶼東台』，以及二崁村的『陳氏古厝』等等。
戲曲饗宴：配合文藝季活動共推出二場由『台北民族舞蹈團』演出的『舞躍台灣情』，二場由『河洛歌仔戲團』演出的精緻歌仔戲『曲判記』及別具地方特色的高甲戲『興漢團』、『忠孝兩全』、『薛剛傳』等共九場。
2.民國八十四年文藝季-----媽宮街歲月
活動主旨：
八十四年文藝季，在行政院文化建設委員會『人親、土親、文化親』的整體原則下，推出以『媽宮街歲月』社區造街系列為主題的活動，來結合社區總體營造，加注社區新的生命力，並以地方精緻文化活動延展文藝季內涵，進而成為文化特色與風貌的無限張力，對於澎湖縣豐富的鄉土資源重整、社區營造自信、產業文化化、文化產業化等理念架構和傳承將有影響深遠的現代意義。
主題內容：
這項『媽宮街歲月』活動，內容包括了媽宮街內老照片展、媽宮情懷徵文比賽、媽宮街內散步—知性之旅、媽宮印象資料展、媽宮街內耆老歷史座談會、媽宮今昔學術研討會、媽祖巡海暨民俗曲藝表演、票選媽宮城地標、中央街文化風貌特定區計畫草案成果展、媽宮民藝市集、中央街社區總體營造經驗交流、懷念的旋律及攝影比賽等十餘個活動，動靜態兼具。
票選媽宮城地標：讓民眾挑選代表馬公風貌的建築、城市空間、讓住在這個地方的人主動關心、認同馬公，也讓不是住在馬公地區的人也能認識馬公，票選的結果，最具代表性的地標是『天后宮』。
媽宮『街內』老照片展：為蒐集及保存地方文獻，激發民眾對鄉土文化的關懷及懷舊思古之情，特辦理媽宮『街內』老舊照片徵展，並在天后宮廣場展出。
媽宮印象資料展：藉由『媽宮』有關圖像文字資料的蒐集、整理及展陳，來觸發居民關懷地方的熱度，並重新以不同的心來關照省思所處的生活空間，而衍生出對地方共同的認知、關愛與期待。
媽宮『街內夜曲』耆老歷史座談會：邀請『媽宮』尤其是中央里的耆老，重返天后宮，在廟埕樹下，共同追溯中央里的風光歲月，以喚起社區民眾的文化認同感。
媽宮『街內』今昔學術研討會：此研討會聘請研究歷史、建築、宗教、民俗等學門的專家學者，分別發表馬公中央里的研究論文，以增進社區的文化自信心。
中央街社區總體營造經驗交流會：以『中央街的過去、現在與未來』為題，邀請中央街居民、地方人士、專家學者、現場觀眾一起參與座談，為中央街的成長歷程與未來展望提供意見。
媽宮民藝市集：由中央街文化風貌特定區的沿街住戶自行設置或出租一樓店面，作為民藝市集的場所，擬定『媽宮民藝市集』執行管理辦法，並統一製作形式簡單的棚具，與簡單的CIS識別包裝系統，提供必要的公共空間設施與街景，以塑造特定區內民藝市集的整體文化氣氛。
中央街文化風貌特定區計畫草案成果展：以『中央街的過去、現在、未來』為題，公開討論『中央街文化風貌特定區』整體社區發展與社區生命的再生。由中原大學建築所都市計畫研究室提供計畫案的說明版面及大模型，並輔以現場解說，配合居民口述歷史，以期獲得居民的瞭解與認同。
媽祖巡海活動暨民俗曲藝表演：這次文藝季的開幕式，別開生面，以媽祖慶生巡海為主軸，共計有62艘漁船參加，在擂鼓、鳴號聲中，由大閱官揮其令下揭開序幕，配合精心尋訪的陣頭、扯鈴、舞獅、民俗舞展演、八音吹奏等等，以古老傳統的虔誠信仰生活及傳統民藝展示，再創馬公地區文化理念的新境界。
懷念的旋律：配以精心策畫的舞臺佈置、和聲、配樂、伴舞於天后宮廣場連續演出兩晚光復前後兩階段的歌曲。由中央街民眾自發性參與自演自唱，樸實自然使中央街的古典藉著民俗意味濃厚的舞臺表演，反應時代背景，散播鄉土文化張力，傳送更深入人心的印象。
媽宮風情攝影比賽：緬懷先民篳路藍縷的艱辛，做為現今的現在子民，
由人文活動與景觀中，以攝影記錄，為後代留下最好的見證。
媽宮『街內』漫步知性之旅：透過媽宮古蹟之旅，瞭解澎湖的拓歷史及傳統生活文化，由文史學家與地方蓍老，實地解說導覽，加深現代子民認識澎湖在台灣開拓史中的地位與角色及傳統建築文化內涵。
民國八十五年文藝季-----赤崁魚香
活動主旨：
澎湖白沙鄉赤崁村除了有豐富悠久的歷史文化及傲人的漁業資本之外，赤崁村獨特的漁業文化可說是澎湖的一項寶貴文化資產，繼83年的二崁、84年的媽宮街歲月活動，本次主辦單位為提高文藝季的深度，著重在讓文藝活動和產業文化、文化產業緊密結合，擴大其社會功能。
主題內容：
在此次全國文藝季的活動主題內容，計有四大系列共十六項，包括：
魚鄉藝文小品系列：包括白沙赤崁魚香照片徵展；赤崁魚香印象徵文及繪圖比賽。
印象資料展覽系列：包括赤崁村漁具、魚技展；赤崁村史前文化展；赤崁村傳奇人物史蹟展；赤崁村圖照、詩文展。
社區總體營造系列：包括傳統產業文化經驗交流會；赤崁村記憶空間探索活動；赤崁村農漁產市集；姑婆嶼採紫菜觀摩會。
發現家園生活樂趣系列：包括赤崁宮口之夜；赤崁傳統農魚技藝競賽；漁村夜曲；海上生活技藝比賽；民俗曲藝慶元宵；赤崁史蹟生態知性之旅。
二、地方產業的特色
（一）民俗工藝
根據文建會《澎湖民俗文化資源暨觀光活動調查計畫》（1992年），澎湖的民俗手工藝方面現存重要的有石敢當、珊瑚手工藝、文石、蔑編、草鞋、牛車、木雕、糊紙、糖獅、雞母狗、打鐵等十一種：
石敢當
中國自古以來即有『安石止煞』的風俗，在大陸普遍存在，台灣本島亦不乏有之，然而像澎湖地區這樣高密度遍置石敢當，可謂絕無僅有。其因乃澎湖移民色彩濃厚，加以地理環境特殊，島民時有不測之虞，以致特別崇信鬼神，為避免惹禍害上身；防患止煞於未然，故在島上普遍豎立『石敢當』。是故石敢當乃為澎湖重要的空間地景及民俗工藝之一。
珊瑚手工藝
珊瑚是海島相當重要的生態資源，民國十年澎湖漁民以開始開採珊瑚，而澎湖在光復後政府的獎勵下，帶動了珊瑚產業的發展。珊瑚的雕刻部份，實為澎湖地區的一大特色，其雕刻的方式與構思的方法，直接影響到後來興起的文石、貝殼加工業。然而在民國70年後澎湖的珊瑚葉逐漸沒落藝匠亦紛紛轉業，十分可惜。
文石
由於澎湖特殊的地質條件，使的澎湖的文石得享盛名。一般業者並標榜『世界上現僅知義大利與澎湖兩地出產文石，而澎湖所產者較優於義國』。文石的加工過程與珊瑚如出一轍，而製作文石的工匠亦泰半為珊瑚製作者。澎湖特有的文石加上傳統工匠的精湛技巧，使文石、篆刻成為澎湖重要的手工藝之一。
4.篾編
澎湖自然環境的條件並不適合生產竹材，然而淵源自閩南移民善用竹材的生活習性下，早期以竹編製家具，卻是本地莊稼生活中極為普遍的現象之一，然而隨著時代變遷，傳統篾編技藝在塑膠製品問世後，加上澎湖不產竹、編藝師年齡老化下傳統技藝的傳承為一隱憂。
草鞋
澎湖盛產瓊麻、盤古拉草，為最適合編制草鞋的原料。但澎湖居民都習慣以草繩來製作，草鞋為因純粹實用目的而產生的鄉土工藝品，過去是澎湖家庭主婦必備的技藝之一，然而現在在塑膠製品問世下，編草鞋工藝已少人問津。
6.牛車
澎湖地處偏遠，且物資缺乏，在台灣普遍淘汰牛車多年後，澎湖仍保有大量的木輻鐵圈牛車。目前牛車的製作已不敷成本加上近年隨著機械化運輸工具的引進，使此行業更行蕭條，大部份藝師多以轉業。
7.木雕
澎湖地區由於受自然環境影響，本身不產木材，再則客觀的經濟條件亦不及台灣，是以既費時又費錢的木雕工藝，在本地並不發達，僅有少數工匠或業餘者從事。
糊紙
澎湖居民一般崇神尚鬼，每年歲末各個廟宇皆做醮謝平安，幾年一度的王船祭，都給予糊紙也頗大的生存空間，只是近年來，一般民眾多要求花俏，使的糊紙業為應付業主衝擊頗大。多數在業主要求變化、美豔下，逐漸喪失在傳統丈量尺寸下，所展現出來一定比例的美學基礎。
糖獅
澎湖製作糖獅極為普遍，一般從事漢式之餅鋪皆能製作，只是因其多為廟宇中用，通常並沒有現品至於陳列架上，必須預訂才能製作，每支35到50元不等。而一般佛具店皆有能力雕刻糖獅模，但因其模片間必須要對的準確，且交易機會很少，一般佛具店不太有接應機會，除非在很空閒的時段中。
10.雞母狗
澎湖雞母狗的主要用途，就是用在冬至或各村里的重要節慶做為祭品之用。從其製作的起因、用途、目的，反映此項米雕藝術的單純性與樸實性。雞母狗的簡樸造型雖不如時下捏麵人的花俏、搶眼，但也因其未受商業化影響而保純其單純的原貌，使的澎湖居民率真的個性在此項手工藝中展露無遺。
11.打鐵
在過去打鐵工業無異是傳統農業的火車頭重工業，由於澎湖的地質與台灣不同，自然農具的造型亦略有不同。一般而言，其造型較台灣略窄，且較尖，走剛會較注意使能應付較硬的土質。近年來由於農、漁業蕭條，手工具又多為大型鐵工廠以量產方式生產，且打鐵工作需要大量體力純手工之工作無法與大型工廠競爭，現存之打鐵鋪多以整修農具、修補魚具中的錨、錠為主。
（二）民俗小吃與特產
澎湖的土質、氣候，加上島嶼的特殊條件，造就出其相當耐人尋味的飲食文化，根據文建會澎湖民俗文化資源暨觀光活動調查計畫報告書所做的田野資料，我們得知澎湖的小吃與特產都聚集在馬公，其他島嶼則是零星出現，茲將其按類歸納於下：
表2.26：澎湖民俗小吃、名產概要
其中較具特色經營者如表2.27所列：
表2.27：澎湖名產較具特色經營者簡表
伍、既有文化政策的分析
（一）中原中心的文化觀
自民國三十八年（1949）國民政府撤守台灣以來，由於特殊的政治分離和發展掛帥的政治導向，使得文化的發展受到了一定程度的忽視。1960年代以後以出口導向為主的經濟政策，帶動了都市化的過程和城鄉移民的持續進行，使得農村文化逐漸受制於都市的變遷，資本主義邏輯的運作也瓦解了傳統常民的手工藝和技術；另一方面1960年代相繼成立的三家電視台，以新的傳播媒介和聲光效果，取代了原有漢人廟會的民俗活動，加上民國六十二年（1973）教育部頒佈「國語推行辦法」，民國六十四年（1975）廣播電視法限制方言節目播出時間，更使得許多與方言相關的活動，諸如歌仔戲、皮影戲、南北管民謠、客家民謠的發展受到限制。
（二）硬體為主的文化建設
民國六十六年（1977）政府推動十二項計畫，提出建立每一縣市文化中心，包括圖書館、博物館及音樂聽等構想，這是政府首次將文化建設納入推動政策中。而隨後提出的綜合發展計畫、加強文化及育樂活動方案、推行文藝教育活動實施方案，更細緻的擬定出文化建設的準則、實施辦法，並將文化納入為與育樂相關的活動。
（三）中央專責機構之成立
民國七十年（1981）成立的文建會，將過去由教育部主導的文化事務轉為文建會負責，這可說是我國第一個專職化的中央文化部門。而依據民國六十九年（1980）修訂的社會教育法，在各縣市設立文化中心，使得地方文化有了主要的推動單位。民國七０年代立法通過的文化資產保育法，將文化資產的保存納入法令的管制範圍;縣市綜合發展計畫也將文教設施列為主要的發展部門之一。至民國七０年代末，行政院將文化與政治、經濟、社會列為國家建設整體規畫中的四大建設。顯見文化部門在經濟能力的提昇後受到廣泛的重視，於是開展了一系列的文化設施建設。
（四）八０年代的社區化、地方化取向
承續民國七０年代文化設施建設的普受重視，民國八０年代的硬體設施逐步的充實。伴隨著全球化的趨勢，國際間和兩岸的文化交流日漸頻繁。在此同時文化政策從過去的中央主導、精緻文化、硬體設施，逐漸轉變為地方民眾參與、常民文化、軟體活動，對於台灣傳統文化的探尋、社區活力的激發和地方認同，成為這一波文化趨勢下，政府亟待關切的焦點。
以下，我們以表列方式扼要說明此一變遷：
過去的地方政府因為經費和人力的限制，一直只能扮演政府文化政策自上而下的貫徹者或是推動者，在政治封閉的年代裡，甚至只能扮演傳聲筒和附庸的角色。然而隨著地方意識的抬頭，地方文化成為這股浪潮中認同的開始。
總體而言澎湖在文化中心、民間文史團體的推動下，近年來積極進行的地方文化資源調查，不論是硬體的空間資源（如海洋資源館、二呆藝術館），或是軟體的文化產出（如澎湖地方攝影展、繪畫、音樂影視），都是為了成就澎湖的特色以及其自信的基礎。因此所謂的新澎湖學，其實就是在這樣特殊的情境下所形成的。
不過，畢竟以地方研究為主體的文化發展，經常會缺乏較寬廣的視野，甚至流於狹隘的部落主義。因此，如何在傳承與再生的角度下，思考地方文化發展與外來影響的交互關係，當是地方文化部門重要的課題之一。
對於文化的建設，散見在中央、省、地方政府的計畫、條文中，因此接下來我們就以中央、省的上位指導計畫，和地方相關計畫，來細緻的討論文化政策是如何具體的形成條文規範，並影響著地方的文化發展：
（一）上位計畫
國家建設六年計畫（民國八０年）：表2.29
表2.29：國家建設六年計畫概要
省政府教育廳「加強文化建設重要措施」：表2.30
表2.30：省政府教育廳文化建設概要
台灣省加強文化建設第三期重要措施
建立全省社教文化工作網路系統，全面推展社教文化工作。改善各縣市文化中心圖書館、演藝廳、博物館等內部設施。
調整並確立各級社教機構專業分工，充分發揮其功能，各縣市立文化中心並設立地方特色文物館，發展地方特色。
充實各社教機構專業分工，提昇服務品質，並建立義工制度，充分運用社會人力資源體系。
推動社會通識教育，掃除功能性文盲，倡導讀書風氣，建立書香社會。
加強藝術欣賞教育，增加文化人口，並提昇民眾藝術欣賞能力，各縣市成立附屬業餘性藝術團隊，加強培訓，並辦理全省美展、地方美展等活動，鼓勵藝術創作。
推廣傳統技藝與民俗活動。
提倡正當休閒活動，辦理假日廣場、知性之旅、家庭日活動….等，增進國民身心健康。
推展大眾科技教育及環境保護教育。
結合學校、民間社團及大眾傳播媒體之力量，合力推展文化建設。
推行現代倫理建設，改善社會風氣。
十二項建設計畫（民國八十三年）
行政院十二項建設計畫之三---「充實省（市）、縣（市）、鄉鎮及社區文化軟硬體設施」，包含十二項子計畫，共分三大主題，1.加強縣市文化活動與設施、2.加強鄉鎮及社區文化發展、3.文化資產保存與發展有關地方文化發展部份，若分為軟硬體設施可劃分如下表2.31：
八十五年國家建設計畫
文化建設是目前政府積極推動的十二項建設中重要的一部份，擬定的文化建設發展目標為：建築文化根基、均衡城鄉文化建設、發展精緻藝術、豐富國民生活、創造文化利基、振興文化產業。八十五年發展重點及配合措施如表2.32所示：
表2.32：民國八十五年國家建設計畫文化部門概要
國土綜合開發計畫（行政院85.11.18台85內字第40822號准予備查）
國土綜合開發計畫，將是台灣地區位階最高的國土保育及開發之政策性計畫，其與本計畫有關的內容，主要在『生活圈』的建設部份。重新將台灣劃分為20個生活圈，其中將澎湖規劃為『離島生活圈』。在生活圈的規劃與建設一項中強調，應以『人』為中心，考慮人的『活動』，包括工作、居住、休閒、就學、醫療、購物六項主要活動。
但是在計畫中仍未將文化建設視為一重要政策，未來國土建設上傾向以經濟發展物質層面的建設，對於生活品質精神層面的建設及有關文化展演活動，亦未予以特別強調，僅在計畫中第二篇第七章國民戶外休閒空間的發展部份論及。茲整理如表2.33。
表2.33：國土綜合開發計畫各階層教育文化設施設置原則
跨世紀國家建設計畫（民國八十六年）
文化活動與文化建設成果，是衡量一個國家精神生活水準的重要指標。國家發展的現代化，就是要讓國民享有富庶的物質生活，同時也擁有健康的精神生活。尤其要建立與推展社區新生活文化，透過民眾參
與社區文化活動與社區事務，形成「社區意識」，豐富地方文化氣息與內涵，並培養居民知禮守法、熱心公益的精神，朝祥和社會的目標邁進。其未來四年的發展重點與政策配合措施如表2.34所示：
表2.34：跨世紀國家建設計畫之發展重點及配合措施
（二）其他相關計畫
澎湖縣綜合發展計畫（民國七十三年）：表2.35。
表2.35：民國七十三年澎湖縣綜合發展計畫概要
澎湖觀光發展整體規畫
「澎湖觀光發展計畫發展整體規畫」為交通部觀光局澎湖風景特定區管理處，為澎湖所做的發展依據計畫，以「建設澎湖為國際及觀光休閒之海上渡假公園」，作為整體發展總目標。其中和文化建設有關的可歸納為下表2.36：
表2.36：澎湖觀光發展整體計畫概要
3.都市計畫
都市計畫係為有關都市生活之經濟、交通、衛生、保安、國防、文教、康樂等主要設施及土地使用計畫。與文化硬體建設有關之計畫項目，整理如表2.37：
表2.37：都市計畫中有關於文化部門的計畫項目
陸、地方文化推動者的分析
（一）文化中心
業務範圍
澎湖縣立文化中心所負責的業務工作，主要仍側重室內的文化活動，以86年度文化中心所舉辦的活動為例，有很大的部份是屬於音樂類、展示類和文化刊物，這和文化中心所能支持的人力、物力，以及社會大眾的需求有很密切的關係。比較值得注意的事，除了少部份的文化資源調查以外，例如石滬田野調查、傳統民居，大部份的活動仍然在文化中心主辦，這對於擁有64個島嶼的澎湖而言，限制了非本島或非馬公市居民文化活動參與的機會。見表2.38。
表2.38：澎湖縣立文化中心推動業務概要表
人力現況
目前文化中心的人力主要有專任20名兼任4名，但是對於文化中心人力的分析其實應注意兩點，一方面是文化中心人員的職等太低，因此不易留住好的人才，以現有人力和業務而言，面臨嚴重的人力不足，因此只好借助地方藝文界人士。若只從目前的人力來源來看，無法理解文化中心所推動密集、繁重的文化活動；當然這也代表，澎湖文化中心結合民間力量來推動文化活動的作法，相當具有成效。見表2.39。
表2.39：文化中心人力編制表
3.財務狀況
文化中心的經費來源主要有幾個主要方向：澎湖縣政府、文建會、教育廳、教育部、青輔會、內政部等，相對於其他部門目前並無財務經費不足的情況。見表2.40。
表2.40：澎湖縣立文化中心財務狀況表
（二）澎湖風景特定區管理處
澎湖風景特定區管理處是交通部觀光局於民國八十年在澎湖所設立，可說是澎湖地方的中央機構，然而澎管處的業務屬性以觀光為出發點，雖然也涉及土地利用和生態保育，但並無專責的機構。澎管處以中央機構的角色，曾喚起地方人士相當大的期望，但近年來由於許多業務和縣政府相衝突，加上澎管處和縣政府的聯絡、溝通管道並未建立，全賴主管的私人情誼，因此許多建設常因未能齊一步調而生衝突，這恐怕中央和地方機構間未來需解決的問題。同時澎管處既然是為了澎湖的觀光而來，對於地方開展新的另類觀光、文化觀光，勢必將付出更多的心力。
（三）建設局
觀光事業的蓬勃拓展，是澎湖地方發展的主要動力之一，因此建設局觀光課的業務也就相形重要，然而觀光產業的成功與否，並非完全仰賴硬體的建設或整備，因此以硬體建設為主的建設局觀光課，在作法上有其先天上的限制。以目前觀光課的業務來說，大部份集中於風景區的整建，換言之就是觀光據點的整建，但對於一個期望具有文化特殊性的澎湖而言，如此的整建方式是不足的，無法進一步將地方的獨特文化風味與觀光做較好的連結。相對於觀光事業的規畫與管理，諸如辦理觀光節慶祝活動及編印宣傳資料、督導各地風景區遊客服務中心之管理，在經費上就相對少了許多（如：八十五年澎湖縣政府施政計畫風景區整建經費12,100,000元是觀光事業規畫與管理3,068,913元的四倍）。
當文化發展的基礎是地方的文化認同與產業振興的行動時，文化的觀光或是觀光的文化就不能只是建構在硬體的建設上，而是需要整合性的思維，以及前瞻的作法來發動，但現今建設局觀光課人力之不足，一個課長、兩個課員、一個約雇員的編制下，以及視野的侷限，無法提供澎湖觀光產業更大能量的發展。
（四）民政局禮俗文獻課
目前縣府內的民政局三個課當中，和文化相關業務較密切的是禮俗文獻課，其負責的主要業務包括禮俗文獻、文獻編纂、古蹟管理與維護。其中最主要的業務是寺廟管理，不論是硬體設施的管理或民俗活動的舉辦，民政局是縣府內的負責單位，在八十五年度的縣府施政計畫中，更將鼓勵寺廟教堂設置圖書館、國學研究會、推動環境綠美化作為重點輔導項目，以宮廟為信仰中心的傳統聚落，有可能因為寺廟活動的推展而成為一個新的生活中心，彌補澎湖許多村落文教設施不足的困境。另外像是縣志及其他相關文獻資料的蒐集、出版，以及最近蔚為熱門話題的古蹟保存工作，從歷史古蹟的調查、原貌的維護，甚至是古蹟聚落作為促進觀光發展的再利用，都涵納在禮俗文獻課的業務範圍。
然而在民政局的現有人力二十二人中，詳如下表（另包含局長一人、專員一人、工友一人），禮俗文獻課的人力在推動許多重大的方案或實施計畫有其實際的困難，如何使得禮俗文獻課的功能不只是公文的處理或是代辦業務，而是彈性的運用民政局的所有人力、甚至是其他縣府相關局科人力、民間力量，將是禮俗文獻課發揮積極作用的關鍵因素。見表2.41。
表2.41：澎湖縣政府民政局推動文化業務人力編制表
（五）社會科社會行政股
社會科的行政業務中，和文化比較相關的可能是社會行政股所負責的社區發展業務、社團業務、以及各項節日慶典活動的承辦。我們不難發現社會科的業務其實是在配合地方社區發展協會工作推動，換言之，社區發展協會扮演了重要的角色。但是現今社區發展協會所引用的「社區發展工作綱要」的法源依據並不清楚，使得社區發展協會的定位曖昧不清。
社會科可說是扮演中介人民團體或是地方力量間的一個重要橋樑，尤其是其所承辦的社區業務中，更可說是包羅萬象。可是社區發展協會和村里辦公室、地方民間團體間的權責不易劃分，對於推動地方事物並不能起良性的競爭和合作，同時補助社區發展協會也會和人民團體自給自足的立法基本精神有所抵觸。如果文化的發展是植基於常民生活的進一步擴充，那麼社區化、地方化的文化自主性是我們所必須追求。所以我們希望社會科能夠發揮此一整合的角色，使得文化活動能夠因為社區組織的帶動以及各方資源的彙整，讓文化真正在地方生根。
（六）教育局
雖然教育局的業務範圍仍然以學校體系為主，對於社會文化發展的關注較少，不過仍然有一些項目的推展很值得注意。例如社會教育中，加強文化基金會的輔導與管理；提倡音樂、舞蹈、美術等相關活動；以及許多地方體育場館的經營管理。總體而言教育局的業務廣泛，但傳統的教育被認定為學校教育，因此許多所謂大眾的文化活動就相對的被排除在教育局的管轄範圍之外了。然而教育局還是可以扮演積極的角色，以其學校的龐大體系和硬體資源網絡，將學校和聚落的功能做彈性的互補，則教育局於澎湖地方文化發展的貢獻，將不只是線性學校教育的百年樹人而已。
（七）救國團
目前澎湖救國團的性質是暑假青年學子到澎湖旅遊的中介單位，並以其豐富的軍方關係、充實的住宿設施（澎湖青年活動中心）等特殊優越的條件，維持澎湖旅遊市場一定的影響力，正因為救國團的暑期自強活動應該扮演一般旅行社不一樣的角色，而能主導良性的「觀光文化」，因此我們希望用一種新的角度活化地方文化及產業發展時，救國團是一個不容忽視的推動者。如何強化救國團相關活動的文化屬性成為關鍵的課題。
目前澎湖地方私部門的文化工作者，以采風文化協會最為活躍，規模也最為龐大，和文化中心有很密切的合作關係。而澎湖第一街振興協會可說是社區工作團體中，較為成功的一個，並和中原大學建築研究所的在地工作室，對於中央街的相關事物投注相當的心力。以下就是各相關地方自主性團體的概況：
表2.42：地方自主性團體概況
因目前文化政策的推動單位疊床架屋，所以必須從相似的工作性質來分類，重新討論其成效，才能瞭解目前文化推動的情況：
表2.43：文化推動者總覽
柒、小結
澎湖的開發歷史可以溯自中國元朝設巡檢司始，之後歷經朝代更迭、倭寇侵擾、異族殖民等。由於澎湖具有的先天港灣與地理條件，使的澎湖擺脫不了軍事中心的重要角色，長久以來的發展亦與軍事衝突息息相關（見下圖），如此也呈現澎湖歷史縱深的長遠脈絡，且較臺灣尤為深遠。
元朝初年在澎湖設巡檢司→ 元代設治
正式劃入中國版圖
明初墟澎 ← 為免倭寇侵擾1387年
朱元璋下令『遷其民而墟之』
1604荷人築紅毛城→ 荷據時期
←1624年荷人退據台南安平
1661鄭成功撤軍臺、澎→ 明鄭時期
1683清廷擊敗明鄭→ 清治時期
←1885年中法戰爭
1895年馬關條約→ 日治時期
←1912年馬公市區改正計畫
1945國民政府接收
澎湖現今的空間地景，是過去歷史脈絡發展下空間單元的疊合，藉由歷史文獻、考古地圖的記載，配合現存遺址與建築的考究，可以重塑過去澎湖發展的景象。我們發現澎湖的空間地景層面是非常多樣化的。有早期移民的傳統聚落順應環境發展出的特殊空間地景如咾咕石傳統建築、蜂巢田、石滬、以及特有精神信仰文化的宮廟；石敢當、五營等避邪地景、異國統治的殖民與軍事爭奪防禦的空間地景如古城牆、古堡、燈塔等等，而在日治時期後的市街改正計畫又重新改變了市區的空間結構。種種的空間地景呈現了澎湖發展的豐富歷史淵源與多樣化特性。
三、敬天地畏鬼神的精神文化
澎湖由於惡劣的自然環境，加上早期移民生活的艱苦並與大自然搏鬥的歷程，演變成對於鬼神特為崇敬的精神文化。相較於臺灣其他地區以姓氏宗祠為聚落的精神中心，澎湖的每一聚落除擁有一個以上的宮廟外，並在聚落周圍分設五營、石敢當以避邪阻剎。而宮廟通常為聚落裡最高大、最華麗的建築物，並作為一社里的精神與信仰中心。一般而言，澎湖的宮廟體系對於當地居民而言主要有兩大功能：（林會承1996）
1.宗教功能：除了保佑居民平安、生活富裕外，居民相信宮廟內的主公及其其他神，以及其營頭、附屬廟、將軍廟、避邪物等，構成一超自然的防禦體系，使居民免受邪剎迫害。
2.社會功能：宮廟及其主祭神，對外代表其聚落單元，參與各社群單元間的相互或共同活動。對內則為聚落單元的精神中心。