一、公共設施
（一）市場
布袋都市計畫區劃有市場用地2.48公頃，已開闢 1處私有市場，面積0.14公頃，開闢率為5.64﹪。
（二）休閒遊憩設施
布袋都市計畫區劃設公園 1處（1.82公頃），兒童遊樂場 2處（0.47公頃），均尚未開闢。
（三）喪葬設施
本鎮有公墓地13處（ 58.33公頃），未使用面積剩5.37公頃。目前本鎮有納骨塔 1處，最大容納量5760位，使用率僅8.92﹪，顯示目前土葬觀念濃厚，未來應積極倡導火葬以節省土地資源，並加速進行公墓公園化以改善目前亂葬、濫葬之紊亂景觀。
（四）自來水
供水人口約三萬四千餘人，普及率為99.95﹪。
（五）下水道系統
本鎮尚無污水下水道系統，而雨水下水道規劃幹支線總長度為11公里，已建設幹支線長度為3.05公里，工程實施率為27.73﹪。
（六）公共設施與公用設備居民問卷調查
本鎮居民對各項公共設施建設之優先順序如表 5-1：
二、土地使用
（一）都市地區
1.都市計畫與土地使用現況
布袋鎮由於發跡較早，於民國61年即發佈布袋都市計畫，民國76年辦理擴大，並分別於民國72、80年進行第一、二次通盤檢討，於80年發佈第一期公設。計畫地區位於布袋鎮鎮公所所在地，東至布袋鎮東港里東面之溝渠，南至光復里一帶，西至台灣海峽，北至鹽場公會北面30公尺處。相關資料見表5-2所示，布袋都市計畫區之人口發展率為45﹪與嘉義縣接近。
在都市土地使用的編定上（表 5-3），農業區及包含鹽田的其他分區佔60﹪左右，布袋都市計畫區之住宅區及商業區的比例均較嘉義縣為高，可能是因為嘉義地區係由布袋沿海開始發展，故劃設面積較大。
布袋都市計畫住宅區之使用率為 65.19﹪，商業區之使用率為70﹪，皆屬於中上之開發程度。但工業區目前之使用不到25﹪，工業區尚未開發之土地現種植高粱、玉米等作物。由台閩工商普查資料（表5-4），可看出嘉義縣的礦業（鹽田）有99.7﹪分佈於布袋鎮。
2.土地使用預測
布袋鎮人口預測值扣除非都市計畫地區人口後，除以各都市計畫區之計畫居住密度可推估未來所需之居住面積。換言之，未來避免鄉村區無限制擴張之零亂發展，應將未來預測成長之人口集中於都市化地區，即於都市計畫地區增加都市發展用地來容納成長之人口。依據推估之結果（見表 5-5），布袋鎮於民國91年需居住面積68.72公頃，95年80.33公頃，99年89.53公頃，均較現有都市計畫居住面積為低，因之，短期內無須增加計畫居住面積。
（二）非都市土地
1.非都市土地分區與編定
布袋鎮之非都市土地面積總計有5,964.43公頃，面積最大的分區是特定專用區，其次為一般農業區及特定農業區，三者合計共佔98.31﹪。在土地使用編定方面，以養殖、農牧及鹽業為主。
布袋位於彰雲嘉沿海保護區範圍內，沿海另有布袋蝦苗放流區及好美寮自然保護區。目前有好美區及東好美區被列為養殖漁業專業生產區，均計畫以海水養殖草蝦、虱目魚、文蛤及蟳等。
2.重點聚落
本鎮各村里主要機構及設施，如表 5-7所示。由於資源有限，對於範圍廣闊的非都市土地部份，難以進行全面性的地區建設，因此，本計畫於布袋鎮中選定位於西安及中安之過溝莊地區為重點聚落，進行地方建設或成立零星工業區，希望能發揮小型成長中心的效果，吸引較偏僻地區的居民往重點聚落集中，可使公共設施的提供更有效率並減輕人口持續外流之現象。
三、道路交通
（一）道路聯絡系統
布袋鎮重要之聯外道路有台十七線及 158、 161、 170、 172及 163等縣道。台十七線（濱海公路）由東石鄉貫通本鎮過溝、新厝、布袋、新岑、新塭等地區，經嘉南大橋通往台南縣北門鄉，為本鎮南北交通最重要之道路。該路段在本鎮之路況甚佳，尖峰時段道路服務水準尚在Ｂ、Ｃ級水準。本道路部分路段未來將配合西濱快速道路加以拓寬，並成為西濱快速道路的一部份。 172縣道可通往義竹，路況頗佳，尖峰時段道路服務水準可至Ｂ級，而 170縣道往西則可至東石，上述兩道路與嘉18、嘉20兩鄉道同為本鎮重要之東西向聯絡道路。 163縣道位於本鎮南端，與台十七線相交，並東通義竹鄉。在都市計劃道路方面，北邊有四號道路由加油站至布袋港，南面則有１-２號道路，俟１-５號道路開闢後可通舊有太平路。
除公路外，本鎮尚有經營客貨運業務的布袋港。布袋港灣天然條件良好，且位於台中港與高雄港間，位置適當，是未來兩岸通航之捷徑。由於內政部公布之南部區域計劃巳核定布袋港應發展為國內港，而交通部亦將布袋港規劃列入環島航運計劃中，加上行政院經建會亦通過開發布袋港四十二公頃海埔新生地為遊樂區，因此如能配合海峽兩岸直航，未來布袋港將有很大的發展，重現「小上海」的風光。
（二）大眾運輸系統
布袋鎮目前有新營汽車客運與嘉義汽車客運兩家公司經營汽車客運業務。新營客運之營運路線為新營－鹽水－義竹－布袋，而嘉義客運之路線則為有布袋－義竹－鹿草線－朴子及布袋－港墘－朴子等路線。
（三）停車狀況
布袋鎮較有停車問題的地區當屬布袋港旁之漁市附近。由於漁市前方道路聚集相當多的攤販，加上無停車場的設置，因此停車非常不易，大多數的民眾要至漁市購物，都將車輛停放至通往布袋海埔新社區之橋樑上。
四、觀光遊憩與古蹟保存
本鎮在觀光資源上，除了有先天的鹽田風光及豐富的漁業資源外，另有約五公頃的海水浴場新生地及好美二處，具有相當的產業資源。
（一）布袋港
濱臨台灣海峽的布袋港，因西面臨海處的港口形如布袋，故而得名，此漁港主要以產鹽而聞名，鹽田面積占全鎮的一半，金字塔似的鹽堆，是布袋鎮的一大特色，每年的三月至五月此時是鹽田豐收期，產量占全年總產量的一半。居民常在鄰近廣大水域亦從事淺海養殖，以牡蠣、文蛤、血蛤等為主，養蚵也是一大特色。
布袋港方面現有遊客行為多侷限於至漁市場購買海產，應可考慮利用現有漁港資源發展觀光漁業。
（二）布袋鹽田
布袋向以廣大的鹽田風光著稱，而今因社會經濟結構變遷，台鹽之經營策略亦朝向海外投資走向，就連嘉義的最後一列台鹽小火車也面臨被拆除的命運。若可考慮劃設觀光示範鹽田，配合解說設施，並保留小火車，更可爭取於此設立鹽田博物館，必能增加遊憩吸引力。
五、教育文化
（一）教育
布袋鎮於民國85年度已立案之公立幼稚園有 5所，私立幼稚園有 3 所，共 8所，12班，15位教師，287位學生；鎮內共有 9所國小及 2所分校，分別為布袋、景山、永安、過溝、貴林、新塭、新岑、好美、布新等國小及振寮、下庄分校，民國85年度共有91班， 138位教師，2272位學生。平均每班可容納22位學生，而師生比為1：14.4 。另外，永安、新岑、好美等國小現有校地面積小於部頒標準面積，但平均每位學生擁有校地面積大於部頒標準面積。國民中學方面，民國85年度有過溝、布袋 2所國中，共有22班，71位教師，1040位學生。平均每班容納學生32.3位，師生比為 1：14.6。過溝國中現有校地面積小於部頒標準面積，但平均每位學生擁有校地面積皆大於部頒標準面積。
在特殊教育方面，布袋國小有 1班啟智班， 2位教師， 8位學生；布袋、過溝國中共有 5班啟智班，15位教師，49位學生。
在教育程度方面，本鎮 6歲以上人口的教育程度為：高中、職以上佔23.0﹪、國中及初職佔26.3﹪、小學及自修佔38.8﹪、不識字佔11.9﹪。
在社會教育方面，目前只有布袋國小附設補校，提供失學者接受教育的機會。
體育設施方面目前布袋鎮復興里設有鎮立運動公園。
（二）文化
文化設施方面目前鎮立圖書館總建坪只有207坪，不符合標準的212.2坪，平均每人使用0.006坪，臨時人員1位，館藏量14282冊，平均每人使用0.40冊。
依本研究居民問卷調查結果顯示：本鎮民眾對藝文活動的需求程度如表5-8，以民俗文物表演展覽最高，書展及一般展覽次之，故未來於本鎮舉辦的藝文活動應以美術展覽等民眾需求程度較高的項目為主。
六、福利醫療
（一）社會福利
根據「嘉義縣統計要覽」資料顯示，本鎮共計 7所托兒所，11個班級，收托人數 253人。包括村里托兒所 6所，私立托兒所 1所。
本鎮65歲以上老人3478人，約佔全鎮人口9.96﹪，目前已設置老人文康中心，可提供老人休閒活動之用，未來活動中心應朝向多功能使用。
本鎮低收入戶共計167戶，473人。第一款11戶，計12人。第二款43戶，計99人。第三款113戶，計362人。
根據「嘉義縣綜合發展計畫」居民意願及環境意見調查表，分析結果布袋鎮居民對社會福利措施需求之優先順序如表 5-9：
（二）衛生醫療
嘉義縣共分嘉義、嘉東、嘉西、嘉北四個次醫療區。本鎮屬嘉西次醫療區。共有13所診所，平均每萬人診所數為3.76所；另有衛生所
1所辦理群體醫療中心業務，及衛生室 2所。在醫師服務水準方面，每一萬人中有2.86名醫師，較醫療網計畫標準11.6名為低。
七、住宅
（一）住宅分布概況
根據民國79年台閩地區戶口及住宅普查報告，布袋鎮共有8492個住宅單位，其中空閒住宅佔 11.72﹪（即 995個住宅單位），略大於合理空屋率 3﹪-5﹪屬於高空屋率高供給地區。另根據民國85年出版之嘉義縣統計要覽，布袋鎮至84年底居民戶數共有8550戶，佔全縣比例之6.07﹪。
（二）住宅建設需求量之預測
經由本計畫所做之本鎮人口、戶量預測並考慮空屋準備率、未來老舊建物拆除比例....等值，而求得未來短、中、長期之住宅需求單位，短期（ 88-91年）公私部門共需增加約 163個住宅單位，中期（ 92-95年）共約1158個住宅單位，長期共約1251個住宅單位，方能滿足因人口成長所引發的住宅需求量。
（三）透過問卷調查可顯示居民對各項住宅措施需求程度，由表5-10可知本鎮居民之住宅措施之需求程度以增加優惠貸款額度為最高，其次為政府增加興建國民住宅。
八、公害防治與資源保育
（一）水污染
布袋鎮大部份是屬於朴子溪集水區範圍內，小部份南部地區屬於八掌溪集水區範圍內。由布袋鎮之家庭、畜牧及工業廢水所產生的總污染量達2,950.02kgBOD5/day（其中家庭污水佔57.7﹪，畜牧廢水佔31﹪），佔嘉義縣產生之總污染量 3.2﹪。布袋鎮所排放之家庭廢水為改善之重點，以避免污染八掌溪下游及附近海域。
此外，位於貴金段之垃圾場內係採露天堆置，尚未設有垃圾滲出水回收及處理設備，故垃圾滲出水之問題亦不可忽視。
（二）廢棄物處理
至民國83年底止，布袋鎮平均每日處理垃圾量20公噸，大約每人每日產生0.56公斤的垃圾。本鎮尚無衛生掩埋場之設置，僅以露天堆置方式處理垃圾，故未來應儘速覓地設置妥善之垃圾衛生掩埋場，以避免垃圾造成環境髒亂及惡臭，影響居民之生活品質。此外，鎮內之垃圾車平均每部所服務之國民數偏高，足見本鎮垃圾車輛負荷較大。而在每年每人享有垃圾清除經費方面，布袋鎮為全縣最低者，顯示全縣垃圾水肥清運經費之配置有待調整，以減少分配不均之現象。
此外，鑑於未來布袋港整體開發計畫、西濱快速道路等各項建設之陸續展開，屆時必將產生大量之營建廢棄土。主管機關應檢查事業廢棄物之儲存、清除或管理情形，以避免廢土遭任意傾倒，有污染環境之虞。
再者，本鎮牡蠣養殖事業在漁民不斷改良生產技術之下，產量日增。然而牡蠣經消費後，蚵殼卻依然留存，加上漁民無足夠的自有土地可供堆置，以致蚵殼遭任意棄置，不但有礙觀瞻，其所發出之臭味更影響環境衛生。遇雨季時，大水將蚵殼沖走，破壞水門，阻礙排水致發生水患，故應儘速解決蚵殼廢棄物處理之問題。
（三）土壤污染
根據嘉義縣環保局83年度土壤污染調查報告顯示，布袋鎮中安里、過溝莊等地區土壤中鎘之重金屬含量已達偏高量級之程度。推估其可能與養殖、畜牧、工業、家庭廢水或農業用藥等各種污染途徑有關，故應管制各項污染源之排放及指導農民正確用藥，並對可能的土壤污染地區進行更仔細之調查，以畫出污染範圍及找出污染源，研擬因應對策。
（四）自然保育
依內政部之「台灣沿海地區自然環境保護計畫」劃設彰雲嘉沿海保護區，保護區位於本鎮者有：
1.好美寮沿海保護區
本保護區位於布袋鎮，範圍包括八掌溪以北，布袋海埔新生地以南之浮洲、潟湖、紅樹林與防風林帶，此處劃設為自然保護區。其中潟湖泥質灘地上之鹽濕地植物種類繁多，而其中之甜藍盤為稀有種，應加保育。
2.布袋蝦苗放流區
本保育區位於嘉義縣東經120度 6分30秒，北緯23度24分30秒交界處，其水域面積有1,000公頃，水深從 1公尺至20公尺，保護對象為草蝦、斑節蝦、紅尾蝦等。
（五）問卷調查結果
根據「居民意願及環境發展意見」問卷調查分析，在環境品質方面，本鎮以水質改善及垃圾處理為應優先進行處理之項目。
九、財政
（一）歲入歲出分析
由表5-11可看出布袋鎮在79至85年度間的歲入歲出金額，於80至82年度之歲計剩餘皆超過一千萬元，於84及85年收支達平衡。
由布袋鎮於 79-85年度平均的歲入細項（表5-12）資料中，可看出其主要收入為「補助及協助收入」與「稅課收入」。在支出方面，以「一般政務支出」與「經濟發展支出」為最多。
（二）補助依存度分析
由歷年來布袋鎮的補助收入金額與經計算而得的補助依存度來看（表5-13），補助依存度約在70﹪左右，自有財源每年有緩慢的增加，有助於財政結構之健全。
十、整體建設需求分析
為了促進本鎮之發展，過去政府各部門相繼推行了許多縣政建設。展望未來，本鎮居民認為政府應優先加強之建設，其優先程度較高的依次為衛生醫療保健、教育文化建設、公害防治及環境保育、交通運輸建設及社會福利等，各建設項目之排名順序如表5-14所示。