布袋鎮位於嘉義縣之西端，北鄰東石鄉，南接義竹鄉，在生活圈上之劃分是屬於朴子次生活圈，目前在都市體系階層上屬於一般市鎮中心。在土地使用發展型態中，屬「濱海遊憩及轉運生產軸」及「行政服務機能軸」交接的位置，對外之交通以台17、縣161、縣172為主，未來則有西濱快速道路疏解南北之交通。
本鎮為全省重要之養殖地區，大量的魚塭用水大部分均自行鑿取地下水使用，因抽取過度加上其他種種原因，以致地層逐年下陷。每當颱風來臨之季節，極易發生海水倒灌之情形，也造成國土之流失，亟待謀求解決的辦法。短期內除配合區域排水改善第二期五年計畫，加速排水防洪工程之進行外，應該持續強力取締非法抽取地下水，並爭取上級政府補助，以比照農業休耕補貼方式給予魚塭休養補助，補貼本地養殖漁戶休養，同時針對合法之地下水井給予`封井補償，以便即時先行減抽地下水，達到延緩地層下陷的目的。另一方面，針對不易輔導轉業之漁民，亦以推展淺海養殖計畫，協助漁民變更經營方式。中長期則配合地區產業之轉型及魚塭評估之結果，並根據都市發展需要，將土地逐漸轉換為都市用地，但仍持續保留部份適合養殖之魚塭，並將其融入整個都市規劃中，形成一個非常具特色之城市。
本鎮蘊涵獨特之天然資源，除有好美里紅樹林之外，更以鹽田風光聞名全省。布袋鹽場約二千公頃，過去運送鹽的小火車，因長年的風吹日曬雨淋及交通成本逐漸增加的壓力，使得小火車停駛，加上曬鹽的製鹽方式成本高利潤低，導致鹽場終將走向停業的命運，因此設置鹽田博物館，內容包括靜態展示館、製鹽過程及動態鹽田體驗區。保留具歷史的文化資產，並讓遊客享受抓一把鹽的興奮，提供遊客遊憩體驗之多樣化及增加對製鹽文化的認知。
回饋布袋之發展史，可發現本鎮過去曾因兩岸經貿往來之熱絡而相當繁榮過，其後雖因兩岸阻隔及其他因素，致發展陷於遲緩；但展望未來，目前海峽兩岸間雖因政治理念、制度....等之差異，仍然時有緊張關係，但中、長期的經貿關係應可持續發展，再加上環島航運政策，均非常有助於本鎮再發展。但欲掌握此一契機，首要的工作便是轉變提昇布袋港，將其由漁港擴建為可進出二萬噸級之商港，扮演著嘉義縣與大陸福建省產業垂直分工之中介與轉運的角色。為了方便商港之作業環境及提高其轉運之功能，在港市整體開發規劃時，必須劃設倉儲轉運區、關聯加工進出口區、經貿園區等相關設施提昇港口發展成效。另方面，也應配合改善現有產業及交通環境進行商店街組織計畫、都市計畫工業區再開發、西濱快速道路等計畫，以加速地區經濟產業之升級與轉型。遠期目標上，則是期望重塑布袋鎮朝向「次區域海運中心」之發展。使得昔日「小上海」之盛況，可在商港開發逐漸落實後，恢復比原來更繁榮的風貌。
未來本鎮部份主要建設構想圖如圖7-1所示，詳細發展構想與計畫內容如下：
一、重塑布袋鎮朝向「次區域海運中心」之發展，使得昔日「小上海」之盛況，可在商港開發逐漸落實後，恢復比原來更繁榮的風貌
（一）加強現代化農漁村社區的規劃與建設
針對本鎮過溝聚落進行整體性規劃，落實社區規劃，規劃內容包括土地使用、產業發展、交通運輸、公共設施、觀光遊憩、河川水路與灌溉、農村住宅改善、家戶衛生與社區環境、分期分區發展與經費概估等之規劃。
（二）布袋休閒魚市開發計畫
1.配合布袋漁港的遷建，於漁港周圍之合適地點設置魚市。惟事前需先評估其容納攤販數、服務人口數及所帶來之交通衝擊等。
2.規劃設計內容應包含攤位劃定、停車規劃、入口柵欄及牌樓等等。除此之外，更應注重景觀規劃設計及魚市產生垃圾、污水之處理問題等。
3.整體規劃與設計可採都市設計之方式，塑造出休閒魚市特有之風格及景觀意象，改變舊有魚市骯髒、混亂、交通擁塞等之傳統觀念。
4.由公所或漁會主導，運用出租攤位或向攤販收取回饋基金來管理維護休閒魚市，及對附近居民居家環境品質及公共設施的改善基金，俾使附近居民之反對聲浪減至最低。
5.由公所或漁會及鼓勵各魚販進入休閒魚市區，並請警察單位對無照攤販加強取締，以維護交通順暢及市容景觀。
（三）商店街組織設置計畫
經濟部預定投資十一億餘元，結合中央及地方相關主管機關，由法規研修、個案輔導、人才培育、觀念廣宣等四方面著手，全面進行商業環境硬體、軟體改善。預期將輔導成立五十處以上的「商店組織」，十八至二十四區「形象商圈」，將可重塑、改善商業經營空間，促進國內投資與觀光事業發展。計畫內容大致如下：
1.硬體方面：以設立新商圈、舊商圈之更新，並輔以商業環境視覺、廣告招牌更新規劃為計畫重點。
2.軟體方面：建立商業經營資源共享體系，如輔導連鎖店體系或加盟制度，推動商業合作發展理念，以解決商業因組織規模過小所產生的低效率。
3.建議在本縣布袋鎮太平路及其附近之商業街，設置「商店街組織」，以繁榮地方商業活動。
（四）布袋商港建設計畫
回饋布袋之發展史，可發現本鎮過去曾因兩岸經貿往來之熱絡而相當繁榮過，其後雖因兩岸阻隔及其他因素，致發展陷於遲緩；但展望未來，目前海峽兩岸間雖因政治理念、制度....等之差異，仍然時有緊張關係，但中、長期的經貿關係應可持續發展，再加上環島航運政策，均非常有助於本鎮再發展。但欲掌握此一契機，首要的工作便是轉變提昇布袋港，將其由漁港擴建為可進出二萬噸級之商港，扮演著嘉義縣與大陸福建省產業垂直分工之中介與轉運的角色。
（五）配合布袋商港之發展，開發經貿園區及加工進出口區
配合布袋商港之開發，未來必定貿易熱絡，因此對於大型貿易展覽場地之需求大大提高，實應設置一經貿園區，供開會、展覽、住宿、休閒等使用，以繁榮地方產業。另一方面為了方便商港之作業環境及提高其轉運之功能，在港市整體開發規劃時，必須劃設倉儲轉運區、關聯加工進出口區等相關設施提昇港口發展成效。
二、加強公共設施建設，提昇居住品質
（一）休憩設施
擬於中期開闢公一、於長期開闢兒二，採「都市計畫公共設施多目標使用方案」以鼓勵民間投資，減少土地徵收及開發費用。
公園之設置應配合社區居民需要作整體景觀規劃，設置植栽花壇、泉水、涼椅、園林道...等以發揮造園技巧，做到美化、綠化整體環境的效果。兒童遊樂場則需根據不同年齡層兒童所需遊戲設施配合規劃興建，同時於設施之設置應加以考慮多樣化與安全性。
鼓勵社區居民或民間企業認養，透過社區參與方式，由居民負起照顧維護之責，以凝聚社區向心力。
長期再於都市計畫通盤檢討中增加兒童遊樂場之劃設或將公園與兒童遊樂場合併開闢，以提供更多休閒空間並可增加土地使用效益。
（二）防洪、排水設施
1.防洪工程改善計畫
繼續「台灣省西部地區治山防洪計畫」中對於護岸堤防防洪工程、防砂工程、災害防治..等設施之興建及維護改善。並進一步整體規劃沿海地區之防洪設施，包括配合土地使用部門沿海土地利用規劃計畫加強防治地層繼續下陷，以達治本效果。
配合境內排水系統改善目前泥沙於積、雜草叢生之情況，以確實發揮防洪排水之功能。
2.區域排水系統改善
進行布袋市街、大、中、小排水路的整體規劃與改善及沿海堤防護岸工程。工程內容括各大、中、小排水路邊坡加強、排水路加寬、加深，處理溝底及溝壁，清除廢泥、設擋土牆、砌石、坡面工....等，使河水宣洩快速無阻。短期擬於布袋鎮復興里嘉南大橋附近、西安里團結橋附近各設一大型抽水站。中期則於溪墘大排永新橋附近設一抽水站。並加強水門的設置與維修。
（三）市場
布袋鎮目前四處市場均為私有市場（其中都市計畫區內一處，非都市計畫區三處），無法妥善管理，且市場老舊，設備不足，居民日常購物不便，故可配合公共造產或引進民間投資方式在都市原老舊市場就地改建或開闢都市計畫區內市二預定地為公有零售市場。
建議可依都市計畫公共設施多目標使用，興建多層使用建築，地下室為停車場，一、二樓為市場，三、四樓可供福利措施公共用地等。
（四）雨水下水道
繼續進行布袋鎮雨水下水道工程，工程內容包括：設置側溝、人孔及雨水井，矩型箱涵或漿砌梯型明溝...等，幹線及支幹線採用鋼筋混凝土管。
三、合宜的土地使用配置及人性化的生活空間
（一）布袋鎮在嘉義縣整體土地使用發展型態中，屬「濱海遊憩及轉運生產軸」及「行政服務機能軸」交接的位置，除沿海景觀及鹽田風光可供欣賞遊玩外，目前正積極規劃的布袋遊艇港將成為嘉義縣沿海遊憩之發展重點。惟需注意此區之自然條件，由環境敏感地之分析，可知沿海地區應以低密度使用、「大面積保育、小規模開發」為原則，尤其加強防污設備。本鎮之重大規劃、建設如下所述：
1.布袋港建設
配合布袋港整體開發計畫之構想（包括計畫開發之環島遊艇碼頭規劃與設計、嘉義縣布袋港擴建客貨碼頭），布袋港目前雖仍做漁港使用，但因應其國內輔助商港之定位，短期內可逐步發展貨物運輸，中、長期下可發展為大型商港。
周圍可利用台鹽公司的土地，設置工商綜合區，容納運輸倉儲、修理服務之行業。如將來發展為砂石轉運港，則因原料體積重量均甚大，可考慮再於鄰近地區設置砂石工業區以進行加工；如為原料較輕便之貨物，則可經由西部濱海快速公路運至鰲鼓工業區或東石境外營運特區加工製造，或再經東西向快速道路運至平原地區之工業區。
2.沿海土地利用規劃
對於布袋鎮內之魚塭，目前應對不適合養殖地區仿照農田休耕，進行補償，方有誘因使漁民立即停養。委託學術團體於嘉義縣沿海地區進行海岸地區整體規劃，配合布袋港轉運、製造功能之加強，以整體發展、區段徵收之方式，將沿海地區轉變為都市發展帶，提供遊憩及居住等之功能。並建議分別規劃鹹水養殖及淡水養殖專業集中區，將內陸暨有之魚塭養殖，輔導至淺海地區，發展鹹水養殖。
（二）工業區之再發展
布袋都市計畫區之工業區使用率不到25﹪，計畫於通盤檢討時檢視其區位之適當性，若仍宜為工業使用，則預計於短期進行再發展。
（三）於布袋鎮過溝莊地區申請辦理農村土地整體發展計畫，並於週邊設置初級農產品加工區，以提高農產品價格，並提供農民工作較近便之工作機會。
（四）沿海地層下陷區域之規劃與管制
地層下陷引起之立即效應為沿海地區海水倒灌、積水不退、堤防保障程度減小、土地鹽化等對當地居民之生命安全及生計影響很大。政府除應配合上級政府政策上的指示外，亦應尊重當地居民之發展意願，合力解除沿海地區地層下陷之危機。因此，建議配合經濟部、農委會所擬「地層下陷防治執行方案」之防治策略：
1.嘉義縣養殖魚塭約六千公頃，三千公頃由農業局列入養殖專業區規劃加以適地輔導；
2.依「地層下陷防治執行方案」目標之一，民國89年前陸地魚塭面積由目前五萬二千公頃逐年減少至二萬二千公頃，減少將近60％。因此，嘉義縣配合農地釋出政策及「嘉義縣輔導不適合養殖魚塭區休養計畫草案」，對三千公頃之不適合養殖魚塭區規劃為休養區，以休養補貼和採發展許可制變更地層下陷地區土地使用的雙管齊下方式，達到減少養殖魚塭面積的減抽地下水目的。
（1）休養補貼金額，比照稻田休耕補貼，每公頃一年約五萬四千元，以三年為一期。
（2）在土地使用變更方面，假設三千公頃不適合養殖魚塭加上周圍畸零地共約四千公頃，以區段徵收方式，40﹪發放給民眾作為都市發展用地，20﹪保留作為地面水庫或水上遊憩用地，剩餘40﹪則為一般公共設施用地及由政府出售籌集建設經費之用地。為善用土地資源除了經貿、港埠設施外，並應配合觀光、產業部門，優先鼓勵國際級遊憩設施進駐本地區。另依中華港埠技術顧問社之規劃，將布袋鎮過溝區、考試潭區、振寮區共約五百公頃，計畫發展為商業及遊憩區，提供了本鎮轉型的大方向。
3.對未能轉用之地層下陷區應加強清理、取締違法漁塭，並輔導養殖漁業外移；
4.強化基本資料、加速監測網系統之建立（配合公害防治與環境保育部門中對地下水井監測網之說明）。
（四）辦理地籍圖重測
隨經濟發展，地價高漲，土地分割頻繁，造成土地坵形變遷、界址異動，且日據時期地籍測量成果因技術及設備所限，誤謬在所難免。復以原圖比例尺過小，精度難以適應民眾要求，故土地鑑界復丈結果，每有前後不一之情形，致滋生界址糾紛，影響公私財產權利及政府信譽甚鉅。故短期內由朴子地政事務所依照土地法第四十六條之一至四十六條之三執行要點於88年辦理布袋鎮布袋段及考試潭段段等，共5,723筆，面積1,118公頃之地籍圖重測。
（五）為達扶植自耕農之目的，合乎規定之承租耕地，自民國84年7月1日起展開先期作業調查及實際作業調查工作，至民國89年6月底五年內完成公地放領。
四、改善聯外交通與市區道路使用功能
布袋鎮蘊涵獨特之天然資源，除好美里紅樹林之外，更以鹽田風光聞名全省，因此將設置鹽田博物館，保留具歷史的文化資產，讓遊客增加對製鹽文化的認知。而布袋商港的開發將對經濟活動逐漸沒落的布袋鎮帶來新的希望，且配合商港之發展，將設置經貿園區、商店街組織、西濱快速道路等計畫，加速地區經濟產業之發展，未來更可帶領著布袋鎮朝向「次區域海運中心」之發展，因此配合布袋港之發展，除了西濱快速道路的興建以外，尚有以下的交通建設計畫（請參閱表7-1），加強布袋港與外界之聯繫，以期達到或超越昔日「小上海」之繁華盛況。
（一）除配合政府興建西濱快速道路外，本計畫另建議規劃開闢布袋－太保快速道路及八掌溪北岸快速道路，以建構嘉義地區之高快速道路路網，並擔負縣治及馬稠後工業區與布袋港間之快速運輸功能及疏解縣道163之交通量。
（二）拓寬縣道161、鄉道170、縣道157港墘－過溝段與台十七號省道布袋－過溝段以便捷本鎮居民之對外及聚落間之聯繫。
（三）進行布袋國內商港港區相關建設規劃及開發工程。
（四）配合布袋港之發展，闢建直升機停機坪，建構本縣觀光運輸網絡。
（五）配合布袋港之開發，拓寬嘉義生活圈道路與都市計畫道路。
（六）配合布袋港及新行政區之發展於都市計畫通盤檢討時，劃設停車空間。
玆將本鎮道路改善建設計畫詳列於表7-1：
五、觀光遊憩與古蹟保存
本鎮布袋港具有商港之潛力，盡快提昇為商港，加強布袋與澎湖的通航，並在布袋發展觀光，使其成為海上走廊。
本鎮鹽資源產量豐富，布袋鹽場約二千公頃。過去運送鹽的小火車，因長年的風吹日曬雨淋，加上交通成本逐漸增加的壓力，使得小火車停駛，本鎮為保留具歷史的文化資產，及增加本縣西半部的旅遊誘因，應及早成立鹽田博物館。（納入白水湖遊憩區綜合發展計畫中）
六、革新教育體制，提昇教育文化品質
（一）健全教育體系，提昇教育品質
1.未來計畫本鎮的幼稚園設置至少達到的班級數為27班，以滿足未來8成以上的幼兒就學。
2.對於貴林、好美等國小佔用民地之學校，應優先解決此問題，以利於未來校務的發展。
3.對於學校自我評鑑相對需求程度較高之學校，儘速補助經費以改善教學環境。（表7-2、表7-3）
（二）提昇教育水準，培育優秀人才
本省西海岸沿海地區，目前只設有台中縣沙鹿鎮的靜宜大學、高雄市西子灣的中山大學及即將於台南市安南區設置成功大學的分部，其餘之大專院校均設於內陸地區，故長程宜可鼓勵私人考慮於本鎮設置大專院校，以提昇本鎮之教育水準。
（三）保存民俗文化，發揚民俗技藝
1.對於布袋鎮擁有豐富的鹽田資源，故設立鹽田博物館，一方面可增加觀光資源，另一方面可達教育的功能，增加民眾對製鹽的知識。（詳見「宗教觀光與古蹟遊憩部門」之方案）
2.於布袋鎮好美里配合行政院文建會目前正在推動之「社區總體營造計畫」，好美里為傳統漁村社區及紅樹林保育區之特色，結合居民共同保存本社區之傳統漁村文化特色及保護紅樹林的生態環境，如：舉辦紅樹林生態保育之旅，喚起居民對生態的重視。
3.希望於目標年（民國99年）時，本鎮之圖書館能逐年充實館藏書量，每位鎮民平均擁有 2冊以上之圖書。
七、建立完善的社會福利網絡
（一）設立聯合托兒所，提昇托兒設施教保人員素質：
本計畫長期興建鎮立托兒所，提供完善之教育設備，目前一般托兒所平均每位教保人員照顧約 25-30人，未來必須加強輔導及協商鎮公所承接農會村里托兒所，俾使保育員納編，以提高服務品質。為提昇教保服務品質，應擬定最大師生比，減少每班收托人數，並協助充實教保設施，短期內將師生比降低至 15-20人，減少幼教人員的負擔。此外，應加強辦理幼教人員之在職進修，規劃與學術單位（如：師院）交流合作，使托兒所不但是服務單位，同時亦是實習與實驗單位，以提昇教保人員之素養。
（二）因應高齡化之人口趨勢，增進老人福利服務
1.為保障老年人生活，建請中央加速建立國民年金保險制度。
2.鼓勵家庭奉養，全面推廣老人在宅服務、居家護理及日間托老等服務。
3.加強現有社區長壽俱樂部的文康、休閒設備。
4.以老人為對象，由地方當局與民間團體加以組織，成立各種趣味的俱樂部、旅行會；此外在交通單位、電影院、美容院、成人教育班等，亦設置特別優待老人的辦法。
（三）健全社會福利資源
1.落實地方服務理念，在構想上鼓勵規劃綜合福利館，設置各項綜合福利設備，提供鎮民完善的福利設施，並辦理諮詢轉介服務，與縣府做橫向的聯繫與溝通。在規劃綜合福利館時，可配合前述個別鄉鎮市設立之福利服務館，採集中規劃方式，避免資源分散。
2.長期構想落實社區福利，推廣志願服務，建立以社區為主的社會福利體系，藉由社區資源與民眾力量，提供福利專線、轉介諮詢及輔導服務等，以便及早發現社區居民問題，以有系統、有計畫方式，推展福利服務，使政府各項工作落實至社區層級。
3.以社區為單位，積極推動社區保護工作，透過社區發展協會推動社區自主意識發起兒童、青少年及婦女保護專線，與各鄉鎮市綜合福利館聯繫，發揮即時援助及預防的作用。
八、加強中老年疾病防治，強化衛生所服務機能
（一）為因應高齡化社會，應逐年加強辦理中老年人疾病防治工作，推動長期居家照護服務，並推廣社區老人醫療保健網絡，加強老人醫療服務。
（二）健全衛生所組織與功能，加強以社區為導向提供民眾連續性、整理性及綜合性的基層保健醫療服務；尤其對於特定疾病之危險群體，如：嬰幼兒、產孕婦、中老年人、精神病患....等，實施早期篩檢及個案追蹤管理，並以家庭訪視為追蹤個案病情，亦即以醫療為手段，保健為目的。
九、健全住宅市場發展，滿足地區居住需求，提昇居住品質
（一）分期闢建國宅用地
中期辦理布袋興建國宅計畫：於布袋段之國有土地，面積2.07公頃，約可提供 188戶之住宅。
（二）加強環境改造，提升外部居住品質
1.配合鄉村發展計畫，廣建生活設施
計畫中期於布袋鎮過溝莊配合土地使用部門及公共設施部門，整體規劃調整鄉村區土地、改善道路建設、興修排水設施、增闢公園綠地、推行綠化運動及合理配置其他公共設施以改善住宅外部環境。
2.透過都市更新手段，重塑寙陋地區之生活環境
中期於都市發展較迅速之布袋鎮，選定都市更新區，全盤整建老舊設施以配合都市工、商業圈及居住的發展，提高民眾住宅生活品質。
十、建立環境保育觀念，確保資源永續利用
（一）健全環保行政組織
中長期推動鎮公所成立環保課或設置環保所，使有一專責單位負責環保業務工作，針對鎮內特殊性所造成之環境問題謀求改善之道，將環保工作落實到地方基層單位。
（二）加強固體廢棄物清運、管理與處理工作
1.垃圾衛生掩埋場設置計畫
本鎮尚無衛生掩埋場之設置，僅以位於中安里之簡易垃圾掩埋場來處理垃圾，可知垃圾缺乏「處理」工作，民眾常為垃圾場所產生的惡臭、污水及髒亂問題所苦。故未來應儘速設置合乎標準之區域性垃圾衛生掩埋場，即區域性集中處理垃圾，避免污染源分散、監控不易、垃圾遭任意傾倒，造成環境髒亂及惡臭，影響居民之生活品質。
2.垃圾滲出水改善暨其地下水監測計畫
（1）位於貴金段之垃圾場內係採露天堆置，尚未設有垃圾滲出水回收及處理設備，不但影響環境衛生，且其滲出水將有危及地下水之虞。因此長期上，應詳細調查垃圾場之污染程度與狀況，以做緊急之防止滲出水滲出工作，並配合垃圾焚化爐之啟用，將垃圾重新挖起運至焚化爐焚燒，且將污泥重新挖起處理。此外，舊有垃圾場若不位於環境敏感地區且適合垃圾掩埋使用，可予以徹底整理改善而重新使用；否則，重新填土封閉並加以綠化。
（2）為了解垃圾場周圍地下水是否遭受污染，應進行場區周圍地下水監測工作，以建立地下水之水質資料，使其在遭受污染時能及時提出預警。
3.加強執行資源回收及垃圾減量、分類工作
（1）針對學校學生執行教育宣導，成為環保小尖兵進入家庭，並配合社區義工、環保媽媽等之協助，確實將環保意識向下紮根，以奠定衛生環保教育之基礎。
（2）配合環保署推動「全國資源回收日」，加強執行每週一次回收資源垃圾，使實際執行與推廣教育相輔相成，達到全面推廣之目標。所得價款部份用於回饋社區，部份作為清潔隊獎金，其餘歸入公庫，用來購買各項清潔用品與車輛。
（3）利用文宣、傳播媒體倡導垃圾減量及再生品利用等觀念，製造業亦應在產品上印製推動資源回收減量作法，並加強押金退瓶（罐）制度。
4.加強廢棄物清運處理改善計畫
（1）建請中央主管機關修改車輛及人員之設置基準，且縣轄市、鎮及鄉等之基準應一致，不應再分級距。即考慮人口密度因素，以避免人口稀少之地區產生清潔人員不足的現象。
（2）爭取縣環保局補助購置垃圾清運處理機具。依本計畫進行之「各鄉鎮市垃圾車輛需求調查」結果顯示，短期內本鎮亟需添置 7立方米壓縮傾卸式垃圾母車及 1.1立方米垃圾子車，以減少車輛行進中造成垃圾掉落、污水滲漏及臭氣傳播，並可增加垃圾載運效率，減輕清潔隊員負擔。而垃圾場部份則需購置堆土機。此外，中長期需購置分類機及垃圾分類箱，以配合垃圾資源回收運動。
（3）改善清潔隊員福利制度，提振工作士氣
提高清潔人員之薪俸及調升清潔獎金。另清潔人員因公傷亡酌予核發撫慰金，並提高意外保險額度。同時，定期辦理清潔隊員免費身體健康檢查，確保身心健康。
5.垃圾處理場屬厭惡性設施，其土地用地取得常遭致困難及民眾反對，導致垃圾處理問題叢生。故中長期上，各建議鎮公所在提出都市計畫通盤檢討時應一併將垃圾場用地規劃完成，並作好相關設施的管理、安全維護以及回饋制度，以解決土地取得困難之問題。
6.營建廢棄物處理計畫
鑑於未來嘉義縣沿海一帶如布袋港整體開發計畫、西濱快速道路等各項建設之陸續展開，屆時必將產生大量之營建廢棄土。除了開闢公有棄土場或鼓勵私人設置棄土場外，重要的是加強「廢棄土再利用」觀念之宣導，如應用於塑造景觀或鋪地填海，以達資源循環再利用之效。而在管理方面，主管機關應檢查事業廢棄物之儲存、清除或管理情形；即各類開發在施工前，應先提出建築廢棄物處理計畫，說明處理方式、地點及產生數量等，俟經縣府有關單位核准後始可動工，並嚴格監督其執行計畫內容。
7.蚵殼廢棄物處理計畫
本計畫擬先於東石鄉設置蚵殼碾碎廠，本鎮可與東石鄉聯合處理蚵殼廢棄物之問題。積極作法應促進蚵殼廢棄物之再利用，如用於堆砌涼亭或碾碎用於鋪設道路、動物飼料添加物等，並尋求產銷管道，如健康食品生產之可行性。
（三）加強水污染防治工作
1.地下水監測網監測操作維護計畫
嘉義沿海地區因超抽地下水，造成地層下陷、海水入侵及地下水鹽化等現象。布袋鎮被列為烏腳病流行度三度地區（飲水源含砷量超過百萬分之零點三五），此乃與民眾飲用地下水有關，由此顯示嘉義地區之地下水質已亮起了紅燈，故改善地下水質工作刻不容緩。
本縣已於民國84年完成地下水質監測網之規劃設計畜殖場設置十六口，並結合原有台糖八口畜殖場監測井，連成地下水質監測系統。未來應對所設置之地下水質監測井作定期監測，以掌握地下水質狀況。此外，亦應針對自來水普及率低之偏遠地區，普查篩選作為飲用水來源之水井，並執行採樣分析，以確保飲用之地下水安全無虞。
2.畜牧廢水方面
農政單位應輔導養豬、鴨、鵝等之業者做好污水處理，以避免其污染河川水體。家庭污水方面，則加速推動污水下水道之興建。
（四）加強土壤污染防治工作
針對本鎮受鎘污染之農地進行更仔細之調查檢測，並研擬改善對策。如管制工業廢水、養豬廢水之排放符合放流水標準；此外，推廣低毒性化學肥料及農藥之使用，以降低土壤污染程度，維護土壤資源之永續利用。
（五）自然資源保護暨遊憩計畫
本鎮好美寮沿海保護區，範圍包括八掌溪以北，布袋海埔新生地以南之浮洲、潟湖、紅樹林與防風林帶，面積廣達 120公頃，經內政部劃設為自然保護區。區內潟湖泥質灘地上之鹽濕地植物種類繁多，而其中之甜藍盤為稀有種，鑑於目前部份地區之紅樹林遭受破壞之情形，建議聘請專家學者重新勘測紅樹林資源，依實際情況確定自然保護區之範圍，並嚴格實施「遊憩承載量管制」制度以管制遊客進入的數量，以落實自然保育工作，保護紅樹林的生態環境，避免其因人為活動而瀕臨絕種危機。
十一、健全地方財政架構並解決財政困難問題
（一）倡導政府與民間合作開發與經營
在政府財政日益拮据下，引進私人企業共同參與都市建設是必走的路。這也符合目前國際化與自由化的趨勢。因為由私人企業來從事都市建設，其建設項目與品質必然反映社會與經濟之需求，市場機制能充份被尊重，以往莫須有的規範和管制會逐漸鬆綁，遺留下來的規範和管制應是具備國際共識的項目。而私人企業在確保維持其公共建設之經營利潤下，也會與民眾維持良好關係，社區意識乃得以受尊重。鑑於嘉義縣政府之有限財力難以單獨改造本縣發展所需之公共及重大建設，布袋港開發及其他大規模的開發，均可採用引進私人企業參與都市建設之策略。
（二）提昇農漁會信用部經營管理效率
從現代經營金融業之眼光，對農漁會信用部之經營管理制度，實須再加強改善，尤其部份地區之農漁會信用部受派系、選舉以及人情等因素之影響，增加經營階層改革之阻力，致使部份信用部逾放比率偏高，損及信用部之經營基礎。
因此，有必要延續農委會之「提昇農漁會信用部經營管理效率計畫」，於短期繼續輔導布袋鎮之農漁會信用部。由合作金庫選派業務嫻熟之輔導襄理1至2人，擔任業務輔導顧問，詳訂信用部發展計畫，會同縣府相關單位（財政局地方金融課）共同輔導，以提昇其經營管理能力與服務水準，並加強競爭能力。